2023中國經濟金融形勢分(fēn)析、預測與展望(中)
2022-12-25 16:23
圖片來(lái)源：微攝
2022年即将過去，2023年中國經濟金融将如何發展？中國金融網、中國金融記者俱樂(yuè)部、大(dà)國金融論壇就當前專家觀點進行了(le)梳理(lǐ)，對(duì)2023中國經濟金融形勢做(zuò)出了(le)分(fēn)析、預測與展望。
中央财經委辦公室副主任 韓文秀
從一個(gè)完整過程看，優化(huà)疫情防控措施對(duì)經濟運行的(de)影(yǐng)響将産生類似“J曲線效應”，即短期會對(duì)經濟運行造成擾動，但對(duì)全年而言則是重大(dà)利好，預計明(míng)年上半年特别是二季度社會生産生活秩序會加快(kuài)恢複，經濟活力會加速釋放。“我們有信心、有條件、有能力推動我國經濟運行整體好轉。”
财政部副部長(cháng) 許宏才
明(míng)年積極的(de)财政政策要加力提效。一是統籌财政收入、财政赤字、專項債券、調入資金等保持适度支出強度，加強國家重大(dà)戰略任務财力保障，持續推動财力下(xià)沉；二是合理(lǐ)安排赤字率和(hé)地方政府專項債券規模，适當擴大(dà)專項債券資金投向領域和(hé)運作資本金範圍，今明(míng)兩年持續形成實物(wù)工作量和(hé)投資拉動力，确保政府投資力度不減；三是完善減稅、退稅降費政策，增強精準性和(hé)針對(duì)性；四是進一步優化(huà)财政支出結構，加大(dà)科技攻關、生态環保、基本民生、區(qū)域協調等重點領域投入等等。
中國人(rén)民銀行副行長(cháng) 劉國強
2023年的(de)貨币政策，總量要夠，結構要準。總量要夠，既包括更好滿足實體經濟的(de)需要，也(yě)包括保持金融市場(chǎng)流動性合理(lǐ)充裕，資金價格維持合理(lǐ)彈性，不大(dà)起大(dà)落；結構要準，就是要持續加大(dà)對(duì)普惠小微、科技創新、綠色發展、基礎設施等重點領域和(hé)薄弱環節的(de)支持力度，繼續落實好一系列結構性貨币政策。“金融穩定法目前已進入人(rén)大(dà)立法程序，明(míng)年有望出台。這(zhè)将明(míng)顯提高(gāo)金融重大(dà)風險防控能力，爲守住不發生系統性金融風險的(de)底線而發揮重要作用(yòng)。”劉國強稱，金融穩定法目前已進入人(rén)大(dà)立法程序，明(míng)年有望出台。這(zhè)将明(míng)顯提高(gāo)重大(dà)風險防控能力，爲守住不發生系統性金融風險的(de)底線發揮重要作用(yòng)。房(fáng)地産就是支柱産業，支柱不能大(dà)幅度擺動，非保持總體穩定不可(kě)。前期的(de)宏觀調控已經克服了(le)大(dà)漲的(de)風險，現在大(dà)跌已成爲主要矛盾，急需止跌。“房(fáng)住不炒”的(de)定位不能偏離，要以惠民生爲落腳點，以穩市場(chǎng)主體爲重要抓手，優化(huà)金融監管制度，加大(dà)金融支持力度。
全國政協經濟委員(yuán)會副主任 甯吉喆
2020年至2021年，全國居民人(rén)均可(kě)支配收入年均實際增長(cháng)5.1%，與經濟增長(cháng)基本同步，但明(míng)顯低于疫情前2013年至2019年居民人(rén)均可(kě)支配收入7.1%的(de)年均實際增長(cháng)率。必須更好統籌疫情防控和(hé)經濟社會發展，促進經濟更好地恢複發展，有針對(duì)性地增加居民各類收入。随著(zhe)居民收入水(shuǐ)平提高(gāo)和(hé)産業結構調整，服務消費在居民消費中的(de)比重不斷提升。目前我國居民人(rén)均消費支出中服務支出已占45%左右。明(míng)年從需求側看，要大(dà)力培育發展養老、育幼、文化(huà)、旅遊、醫療、健康、教育、體育、家政服務等服務消費。
國務院發展研究中心副主任 隆國強
在著(zhe)力擴大(dà)國内需求的(de)同時(shí)，中央經濟工作會議(yì)對(duì)“更大(dà)力度吸引和(hé)利用(yòng)外資”也(yě)著(zhe)墨頗多(duō)。要牢牢抓住改善營商環境這(zhè)個(gè)“牛鼻子”。主動對(duì)标高(gāo)标準的(de)國際經貿規則，穩步擴大(dà)規則、規制、管理(lǐ)标準等制度性開放，深化(huà)國内相關領域改革，營造市場(chǎng)化(huà)、法治化(huà)、國際化(huà)的(de)一流營商環境，這(zhè)樣才能把我國所固有的(de)市場(chǎng)環境、産業環境、發展前景等優勢充分(fēn)發揮出來(lái)，吸引更多(duō)更高(gāo)質量的(de)外資來(lái)我國投資興業。具體而言，隆國強認爲，一是要改善外商投資的(de)制度環節。按照(zhào)外商投資法和(hé)負面清單、鼓勵清單等要求，清理(lǐ)相關政策文件和(hé)法規。二是要完善外商投資企業商協會和(hé)政府有關部門的(de)溝通(tōng)和(hé)投訴機制，更加及時(shí)地聽(tīng)取企業的(de)意見建議(yì)，依法依規著(zhe)力解決企業關心的(de)問題。三是要加強外資企業金融服務，爲外資企業更好地利用(yòng)國内資本市場(chǎng)、債券市場(chǎng)創造條件。
中國工商銀行黨委書(shū)記、董事長(cháng) 陳四清
金融安全是國家安全的(de)重要組成部分(fēn)。作爲全球系統重要性銀行，工商銀行始終圍繞新時(shí)代新征程黨的(de)中心任務，堅持總體國家安全觀，從政治和(hé)全局高(gāo)度認識風險、治理(lǐ)風險，持續推進建設與中國式現代化(huà)金融體系和(hé)現代銀行相匹配的(de)現代化(huà)風險管理(lǐ)體系，以“國之大(dà)者”的(de)責任感，以“時(shí)時(shí)放心不下(xià)”的(de)緊迫感，堅持未雨(yǔ)綢缪、見微知著、亡羊補牢、舉一反三，不斷提升風險抵禦能力，切實發揮國有大(dà)行的(de)“壓艙石”和(hé)“穩定器”作用(yòng)。2023年工商銀行在保持穩健經營勢頭，不斷夯實風險抵禦能力，切實維護經濟金融穩定大(dà)局方面就重點做(zuò)好以下(xià)三方面工作：一是加強統籌管理(lǐ)，完善全面風險管理(lǐ)體系；二是堅持多(duō)措并舉，加強重點領域風險防範；三是厚積資本實力，築牢穩健持續發展根基。2023年工商銀行将繼續發揮普惠金融的(de)優勢，爲促進共同富裕貢獻更大(dà)力量，具體将重點做(zuò)好以下(xià)三方面工作：一是推進“第一個(gè)人(rén)金融銀行戰略”，滿足人(rén)民高(gāo)品質需求；二是推動普惠金融增量、擴面、提質，精準滴灌市場(chǎng)主體；三是助力收入分(fēn)配制度改革，促進實現共同富裕。
中國銀保監會首席檢查官 王朝弟(dì)
明(míng)年是全面貫徹落實黨的(de)二十大(dà)精神的(de)開局之年，做(zuò)好經濟金融工作至關重要。一是要發揮金融逆周期調節作用(yòng)，支持經濟持續恢複；二是要扛起高(gāo)質量發展的(de)金融使命，助力現代化(huà)産業體系建設；三是要切實履行金融安全責任，持之以恒防範化(huà)解金融風險；四是要強化(huà)金融改革開放的(de)擔當，不斷增強服務實體經濟能力。要堅持黨中央對(duì)金融工作集中統一領導，始終以“時(shí)時(shí)放心不下(xià)”的(de)責任意識，紮實推進重點地區(qū)、重點機構、重點領域風險處置，切實防止形成區(qū)域性、系統性金融風險。加強和(hé)完善現代金融監管體系，增強監管的(de)有效性，強化(huà)金融穩定保障體系建設，完善金融安全網和(hé)風險處置長(cháng)效機制。嚴厲打擊非法金融活動，依法将各類金融活動納入監管，切實維護好金融消費者合法權益，守好人(rén)民群衆“錢袋子”。
國家信息中心首席經濟師 祝寶良
鼓勵民營經濟，平台經濟、民營房(fáng)地産企業能不能一視同仁，真正鼓勵他(tā)們發展，外商投資企業能不能開始到中國來(lái)投資，真正打消他(tā)們的(de)疑慮，“做(zuò)到這(zhè)一點，民營經濟預期就可(kě)以改善了(le)。”一旦市場(chǎng)預期有所改善，财政貨币政策、宏觀調控政策的(de)效率、作用(yòng)就可(kě)能加強，投資乘數、貨币政策效應就可(kě)能提高(gāo)，政策才能真正加力提效、精準有力。祝寶良還(hái)稱，明(míng)年應該把穩定房(fáng)地産的(de)需求和(hé)投資，作爲穩定經濟增長(cháng)很重要的(de)一個(gè)組成部分(fēn)，要鼓勵支持房(fáng)地産的(de)貸款，不應該排除通(tōng)過降息，特别是降按揭貸款利率等一些配合的(de)辦法，穩定房(fáng)地産的(de)投資跟銷售。
中國國際經濟交流中心副理(lǐ)事長(cháng)、商務部原副部長(cháng) 魏建國
明(míng)年中國經濟将殺出重圍，快(kuài)速發展，GDP增速将達到8%。有三條理(lǐ)由支撐上述判斷：第一，中國3年來(lái)抗擊疫情的(de)優勢和(hé)潛力将在明(míng)年集中釋放出來(lái)，其勢銳不可(kě)當。第二，明(míng)年是黨的(de)二十大(dà)報告實施的(de)第一年，中國式現代化(huà)将邁出堅定的(de)步伐，推動中國經濟高(gāo)質量發展。第三，高(gāo)水(shuǐ)平的(de)對(duì)外開放将促使中國營商環境取得(de)新的(de)飛(fēi)躍，一個(gè)更加法治化(huà)、市場(chǎng)化(huà)和(hé)國際化(huà)的(de)中國資本市場(chǎng)體系将在明(míng)年初見成效。
來(lái)源：中國金融網
