近日，江蘇省高(gāo)級人(rén)民法院制定《執行異議(yì)及執行異議(yì)之訴案件辦理(lǐ)工作指引（一）（二）（三）》，分(fēn)别就：1.執行異議(yì)及執行異議(yì)之訴案件辦理(lǐ)原則及程序性問題，2.不動産執行标的(de)引發的(de)執行異議(yì)及執行異議(yì)之訴案件的(de)辦理(lǐ)，3.涉及租賃及抵押财産、動産所有權以及其他(tā)财産性權利的(de)執行引發的(de)執行異議(yì)及執行異議(yì)之訴案件的(de)辦理(lǐ)，進行規定。
一、案外人(rén)基于租賃權提出的(de)執行異議(yì)及執行異議(yì)之訴案件的(de)處理(lǐ)
1. 承租人(rén)基于不動産或動産被抵押或查封之後與被執行人(rén)訂立的(de)租賃合同提出執行異議(yì)的(de)，适用(yòng)《民事訴訟法》第二百三十二條規定進行審查。
承租人(rén)請求在租賃期内停止對(duì)執行标的(de)的(de)處置或者阻止向受讓人(rén)移交占有該不動産或動産的(de)，不予支持。
2. 承租人(rén)基于不動産或動産被抵押、質押或查封之前與被執行人(rén)訂立的(de)租賃合同提出執行異議(yì)，請求在租賃期内阻止向受讓人(rén)移交占有被執行的(de)不動産或動産的(de)，适用(yòng)《民事訴訟法》第二百三十四條規定進行審查，并就是否停止執行作出裁定。因此引發的(de)執行異議(yì)之訴案件，根據以下(xià)情形進行處理(lǐ)：
（1）承租人(rén)在租賃物(wù)被查封之前已與被執行人(rén)簽訂了(le)合法有效的(de)租賃合同，并已按約支付租金，且實際占有使用(yòng)租賃物(wù)的(de)，對(duì)承租人(rén)要求阻止交付的(de)訴訟請求應予以支持，對(duì)其要求停止對(duì)執行标的(de)處置的(de)訴訟請求不予支持。
（2）承租人(rén)在租賃物(wù)被抵押之前已與被執行人(rén)簽訂了(le)合法有效的(de)租賃合同，并已按約支付租金，且實際占有使用(yòng)租賃物(wù)，抵押權人(rén)或首查封法院的(de)申請執行人(rén)申請拍(pāi)賣該租賃物(wù)，承租人(rén)要求阻止交付的(de)，應予以支持，對(duì)其要求停止對(duì)執行标的(de)處置的(de)訴訟請求不予支持。
（3）租賃物(wù)具有下(xià)列情形的(de)，應分(fēn)别根據《最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)城(chéng)鎮房(fáng)屋租賃合同糾紛案件具體應用(yòng)法律若幹問題的(de)解釋》第二條、第三條以及《民法典》第七百零六條的(de)規定認定租賃合同的(de)效力：
①未取得(de)建設工程規劃許可(kě)證或者未按照(zhào)建設工程規劃許可(kě)證的(de)規定建設的(de)房(fáng)屋；
②未經批準或者未按照(zhào)批準内容建設的(de)臨時(shí)建築；
③租賃期限超過臨時(shí)建築的(de)使用(yòng)期限的(de)；
④當事人(rén)以房(fáng)屋租賃應辦理(lǐ)登記備案手續爲由主張合同效力的(de)。
3. 案外人(rén)以其在執行标的(de)被設定抵押或被查封之前與被執行人(rén)訂立租賃合同，且對(duì)執行标的(de)實際占有使用(yòng)爲由，提出執行異議(yì)及執行異議(yì)之訴，具有下(xià)列情形之一的(de)，應認定爲虛假租賃：
（1）承租人(rén)與被執行人(rén)惡意串通(tōng)，将執行标的(de)以明(míng)顯不合理(lǐ)的(de)低價出租的(de)；
（2）承租人(rén)或者被執行人(rén)僞造、變造租賃合同的(de)；
（3）承租人(rén)或者被執行人(rén)倒簽租賃合同簽署時(shí)間的(de)；
（4）承租人(rén)或被執行人(rén)僞造租金交付或收取證據的(de)；
（5）承租人(rén)與被執行人(rén)僞造其實際占有使用(yòng)執行标的(de)證據的(de)；
（6）承租人(rén)系被執行人(rén)的(de)近親屬或關聯企業，該租賃關系與案件其他(tā)證據或事實相互矛盾的(de)。
4. 承租人(rén)基于租賃期限爲5年以上的(de)長(cháng)期租約，對(duì)執行标的(de)提出執行異議(yì)或提起執行異議(yì)之訴的(de)，應重點圍繞以下(xià)幾種情形對(duì)租賃合同的(de)真實性予以審查：
①租賃合同的(de)訂立時(shí)間；
②租金約定是否明(míng)顯低于所在區(qū)域同類房(fáng)屋的(de)租金水(shuǐ)平；
③租金支付是否違反常理(lǐ)；
④是否辦理(lǐ)房(fáng)屋租賃登記備案手續；
⑤是否存在名爲租賃實爲借貸情形；
⑥租賃房(fáng)屋是否實際轉移占有使用(yòng)；
⑦是否存在其他(tā)違反商業習(xí)慣或商業常理(lǐ)的(de)情形。
案涉不動産爲被執行人(rén)或其他(tā)人(rén)占有使用(yòng)，承租人(rén)僅以其已向房(fáng)産管理(lǐ)部門辦理(lǐ)登記備案，并将該不動産登記爲新設公司營業地址爲由主張租賃權的(de)，應認定其未實際占有并使用(yòng)該不動産。承租人(rén)已在租賃的(de)土地或房(fáng)屋内從事生産經營活動，包括已将租賃物(wù)用(yòng)于生活、生産、經營、已進行裝修或以其他(tā)方式行使對(duì)租賃物(wù)的(de)實際控制權的(de)，應視爲承租人(rén)實際占有并使用(yòng)租賃物(wù)。
二、案外人(rén)基于特殊擔保物(wù)權提出的(de)執行異議(yì)及執行異議(yì)之訴案件的(de)處理(lǐ)
5. 異議(yì)人(rén)基于擔保物(wù)權産生的(de)優先受償權提出執行異議(yì)，請求排除對(duì)執行标的(de)處分(fēn)行爲的(de)，人(rén)民法院應告知其先行就财産變價款向執行實施機構主張優先受償。執行實施機構對(duì)其主張不予支持的(de)，其可(kě)依據《民事訴訟法》第二百三十二條規定提起執行異議(yì)。
但該處分(fēn)行爲同時(shí)具有下(xià)列情形的(de)，應适用(yòng)《民事訴訟法》第二百三十四條規定審查處理(lǐ)：
①導緻案外人(rén)享有的(de)擔保物(wù)權喪失或者可(kě)能減損擔保物(wù)價值的(de)；
②導緻案外人(rén)優先受償權的(de)實現受到實質性損害的(de)。
6. 異議(yì)人(rén)以其對(duì)特戶、封金、保證金享有質權爲由提出執行異議(yì)，請求解除對(duì)案涉賬戶或款項的(de)查封、凍結措施的(de)，适用(yòng)《民事訴訟法》第二百三十二條規定進行審查，并裁定不予支持。
但案外人(rén)以其對(duì)特戶、封金、保證金享有質權爲由，請求實現質權并要求解除查封或凍結措施或者請求不得(de)扣劃的(de)，應依照(zhào)《民事訴訟法》第二百三十四條規定進行審查。同時(shí)具有下(xià)列情形的(de)，應予以支持：
（1）案外人(rén)與出質人(rén)訂立了(le)書(shū)面質押合同；
（2）出質人(rén)已經開設專門的(de)保證金賬戶；
（3）該賬戶内資金已經移交給案外人(rén)實際控制或者占有；
（4）該賬戶有别于出質人(rén)非保證金業務的(de)日常結算(suàn)賬戶。
（5）案外人(rén)請求實現質權的(de)，其實現質權的(de)條件已經滿足。
7. 案外人(rén)以其對(duì)查封、凍結或者強制執行的(de)被執行人(rén)的(de)應收賬款（到期債權）享有質權爲由，提出執行異議(yì)，請求解除查封、凍結或不得(de)強制執行的(de)，應适用(yòng)《民事訴訟法》第二百三十四條規定進行審查。因此提起執行異議(yì)之訴，且同時(shí)具有下(xià)列情形的(de)，應判決不得(de)執行該應收賬款債權：
（1）案外人(rén)與被執行人(rén)訂立了(le)書(shū)面的(de)質押合同；
（2）該質押合同簽訂于案涉債權被查封或凍結之前；
（3）案外人(rén)與被執行人(rén)訂立質押登記協議(yì)并在中國人(rén)民銀行征信中心辦理(lǐ)質押登記；
（4）案涉債權與登記的(de)應收賬款具有同一性；
（5）案外人(rén)與被執行人(rén)不存在惡意逃債以及規避執行情形。
8. 證券登記結算(suàn)機構主張其對(duì)證券公司等結算(suàn)參與人(rén)、投資者或發行人(rén)提供的(de)回購(gòu)質押券、價差擔保物(wù)、行權擔保物(wù)、履約擔保物(wù)等，在交收完成前享有質權，請求不得(de)凍結或扣劃的(de)，依照(zhào)《民事訴訟法》第二百三十四條規定進行審查。該質權有效設立的(de)，應判決不得(de)執行案外人(rén)享有的(de)質權範圍内的(de)案涉财産。
9. 異議(yì)人(rén)以其系執行标的(de)的(de)留置權人(rén)爲由，主張其享有優先受償權，并請求排除對(duì)留置物(wù)查封、扣押的(de)，人(rén)民法院應告知其先行就财産變價款向執行實施機構主張優先受償。執行實施機構對(duì)其主張不予支持的(de)，其可(kě)依據《民事訴訟法》第二百三十二條規定提起執行異議(yì)。
10. 案外人(rén)以其爲留置物(wù)或質物(wù)所有人(rén)爲由，對(duì)執行标的(de)提出執行異議(yì)，請求排除執行的(de)，不予支持，并應參照(zhào)《民事訴訟法》第二百三十四條規定處理(lǐ)。案外人(rén)因此提起的(de)執行異議(yì)之訴的(de)，根據下(xià)列情形處理(lǐ)：
（1）案外人(rén)尚未履行對(duì)被執行人(rén)所負債務的(de)，除案外人(rén)同意将被執行人(rén)應收款項交付執行之外，對(duì)案外人(rén)的(de)訴訟請求不予支持；
（2）案外人(rén)已經依法履行其對(duì)被執行人(rén)所負債務，導緻被執行人(rén)的(de)留置權或動産質權已經消滅，或者因其他(tā)原因導緻留置權或動産質權未依法成立的(de)，對(duì)案外人(rén)的(de)請求予以支持。
三、案外人(rén)基于動産所有權提出的(de)執行異議(yì)及執行異議(yì)之訴案件的(de)處理(lǐ)
11. 案外人(rén)作爲被執行人(rén)保留所有權的(de)一般動産的(de)買受人(rén)，在該動産被查封或扣押後，主張其已支付部分(fēn)價款，且實際占有爲由提出執行異議(yì)，請求解除查封或扣押的(de)，适用(yòng)《民事訴訟法》第二百三十四條規定進行審查。
案外人(rén)在指定期限内将剩餘價款全部交付執行的(de)，應裁定中止執行該标的(de)物(wù)。申請執行人(rén)因此提起執行異議(yì)之訴的(de)，判決不得(de)執行該标的(de)物(wù)。
案外人(rén)未在指定期限内将剩餘價款全部交付執行的(de)，裁定駁回其異議(yì)；案外人(rén)提起執行異議(yì)之訴的(de)，駁回其訴訟請求。
12. 被執行人(rén)買受并實際占有的(de)一般動産，已經支付部分(fēn)價款，案外人(rén)對(duì)該動産保留所有權的(de)，人(rén)民法院可(kě)以查封、扣押、凍結。保留所有權已辦理(lǐ)登記的(de)，案外人(rén)的(de)剩餘價款從該财産變價款中優先支付；案外人(rén)主張取回該财産的(de)，可(kě)以依據《民事訴訟法》第二百三十四條規定提出異議(yì)。
13. 案外人(rén)保留所有權的(de)一般動産，出讓給他(tā)人(rén)後經該他(tā)人(rén)轉讓由被執行人(rén)受讓并占有使用(yòng)，案外人(rén)在該動産被查封或采取執行措施後以其保留所有權爲由提出執行異議(yì)，請求排除執行的(de)，應裁定駁回其異議(yì)；案外人(rén)提起的(de)執行異議(yì)之訴，如被執行人(rén)符合《最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)買賣合同糾紛案件适用(yòng)法律問題的(de)解釋》第二十六條第二款規定的(de)善意取得(de)情形的(de)，應駁回其訴訟請求。
14. 案外人(rén)以其系登記在被執行人(rén)名下(xià)的(de)機動車、船舶等特殊動産買受人(rén)爲由對(duì)執行法院的(de)查封、扣押等執行行爲提出執行異議(yì)的(de)，應裁定駁回其異議(yì)。案外人(rén)提起執行異議(yì)之訴，請求排除執行，同時(shí)具備下(xià)列條件的(de)，應予以支持：
（1）案外人(rén)與被執行人(rén)在案涉特殊動産被采取查封等執行措施之前已簽訂合法有效的(de)買賣合同；
（2）案外人(rén)在執行法院采取查封等執行措施之前已經實際占有并使用(yòng)該特殊動産；
（3）案外人(rén)已向被執行人(rén)支付了(le)全部價款，或者在指定時(shí)間内将剩餘價款全部交付執行。
15. 案外人(rén)以其與被執行人(rén)存在機動車挂靠關系爲由提起執行異議(yì)，請求對(duì)登記在被執行人(rén)名下(xià)的(de)機動車排除執行的(de)，應裁定駁回其異議(yì)請求。由此引發的(de)執行異議(yì)之訴案件，根據以下(xià)情形予以處理(lǐ)：
（1）作爲被執行人(rén)的(de)運輸企業出資購(gòu)買車輛，将車輛運輸經營權轉讓給案外人(rén)，并由案外人(rén)挂靠在運輸企業從事道路運輸，案外人(rén)請求排除執行的(de)，不予支持；
（2）案外人(rén)出資購(gòu)買車輛，挂靠在被執行人(rén)運輸企業的(de)名下(xià)，并以運輸企業作爲車主辦理(lǐ)車輛所有權登記的(de)，如雙方簽訂合法有效的(de)合同，且案外人(rén)确系執行标的(de)物(wù)實際所有權人(rén)的(de)，對(duì)其排除執行的(de)請求應予以支持。
四、案外人(rén)基于有限責任公司股權提出的(de)執行異議(yì)及執行異議(yì)之訴案件的(de)處理(lǐ)
16. 執行法院對(duì)登記在被執行人(rén)名下(xià)的(de)股權實施強制執行，案外人(rén)以其系該股權受讓人(rén)爲由提出執行異議(yì)，請求排除執行，同時(shí)符合下(xià)列條件的(de)，應予以支持：
（1）案外人(rén)與被執行人(rén)在股權凍結或采取執行措施之前已簽訂合法有效的(de)書(shū)面股權轉讓合同；
（2）案外人(rén)已按合同約定支付了(le)股權轉讓價款，或者在指定的(de)期限内已将剩餘價款全部交付執行；
（3）案外人(rén)提供的(de)股東名冊、公司章(zhāng)程或其他(tā)公司文件等證據能夠證明(míng)其已經實際行使股東權利；
（4）案外人(rén)提供的(de)證據能夠證明(míng)未辦理(lǐ)股權變更登記非因其自身原因造成。
17. 執行法院對(duì)登記在被執行人(rén)名下(xià)的(de)股權實施強制執行，案外人(rén)以其系真實股東或實際出資人(rén)爲由提出執行異議(yì)，請求排除執行或一并提出确認其股東資格的(de)，不予支持。
案外人(rén)因此提起的(de)執行異議(yì)之訴，如其提供的(de)證據能夠充分(fēn)證明(míng)申請執行人(rén)明(míng)知或應知其是隐名股東或實際出資人(rén)的(de)，應予以支持；否則，不予支持。
18. 執行法院對(duì)登記在案外人(rén)名下(xià)的(de)股權采取查封或凍結措施，該案外人(rén)提出執行異議(yì)，請求解除查封或凍結措施的(de)，應予以支持。但同時(shí)符合下(xià)列情形的(de)，應裁定駁回案外人(rén)的(de)異議(yì)請求：
（1）申請執行人(rén)提供的(de)證據能夠證明(míng)或者依據其提供的(de)線索能夠查明(míng)被執行人(rén)确系該股權的(de)隐名股東或實際出資人(rén)；
（2）被執行人(rén)實際行使股東權利的(de)。
案外人(rén)因此提出執行異議(yì)之訴，請求排除強制執行，且同時(shí)符合下(xià)列條件的(de)，應判決不得(de)執行該股權：
（1）案外人(rén)原始取得(de)股權的(de)，已提供其出資憑證、出資證明(míng)書(shū)等直接證據予以證實。案外人(rén)繼受取得(de)股權的(de)，已提供直接證據證明(míng)其在股權凍結之前已與出讓人(rén)簽訂合法有效的(de)股權轉讓合同，并已按合同約定支付了(le)股權轉讓價款；
（2）案外人(rén)提供股東名冊、公司章(zhāng)程或其他(tā)公司文件等證據能夠證明(míng)其實際行使股東權利。
五、涉債權執行異議(yì)和(hé)執行異議(yì)之訴案件的(de)處理(lǐ)
19. 執行法院對(duì)被執行人(rén)在第三人(rén)處享有的(de)到期或未到期債權，可(kě)以作出凍結債權的(de)裁定和(hé)協助執行通(tōng)知書(shū)，第三人(rén)應當依法協助履行停止支付到期或未到期債務的(de)義務。
第三人(rén)對(duì)訴訟前及訴訟保全裁定明(míng)确指明(míng)的(de)凍結債權不服的(de)，應告知其向作出凍結債權裁定的(de)審判部門申請複議(yì)。第三人(rén)對(duì)凍結裁定的(de)實施行爲有異議(yì)的(de)，應依照(zhào)《民事訴訟法》第二百三十二條規定進行審查。第三人(rén)未對(duì)凍結債權裁定提出異議(yì)的(de)，不影(yǐng)響執行法院向其發出履行到期債務通(tōng)知後依法享有的(de)異議(yì)權利。
第三人(rén)在收到凍結債權裁定及協助執行通(tōng)知書(shū)後，擅自向被告（被申請人(rén)）或被執行人(rén)履行債務的(de)，可(kě)依法責令其追回擅自支付的(de)财産；不能追回的(de)，可(kě)裁定其在擅自支付的(de)财産範圍内承擔相應的(de)賠償責任，并追究其妨害執行的(de)責任。但對(duì)追回的(de)資金或者第三人(rén)賠償的(de)資金采取強制執行措施，第三人(rén)提出異議(yì)的(de)，仍應依照(zhào)《民事訴訟法》第二百三十二條規定進行審查。
20. 執行法院對(duì)被執行人(rén)到期債權的(de)執行，應當向第三人(rén)送達履行到期債務通(tōng)知，該通(tōng)知必須依照(zhào)《民事訴訟法》及相關司法解釋的(de)規定直接送達第三人(rén)；第三人(rén)系分(fēn)公司的(de)，應同時(shí)向分(fēn)公司和(hé)總公司分(fēn)别送達。履行債務通(tōng)知未按規定直接送達第三人(rén)的(de)，不得(de)對(duì)第三人(rén)強制執行。但已經生效法律文書(shū)确定的(de)債權除外。
執行法院對(duì)被執行人(rén)的(de)到期債權的(de)執行，直接按被執行人(rén)收入予以提取或扣劃，第三人(rén)提出執行異議(yì)的(de)，應予以支持。
21. 第三人(rén)對(duì)執行法院在其提出異議(yì)後的(de)繼續執行行爲不服，或對(duì)執行法院未依法向其直接送達履行債務通(tōng)知不服的(de)，可(kě)依照(zhào)《民事訴訟法》第二百三十二條規定提出異議(yì)。如第三人(rén)已經依照(zhào)《執行工作規定》第45條規定提出異議(yì)，或者執行法院未依法直接向第三人(rén)送達履行債務通(tōng)知的(de)，應裁定撤銷或變更已經采取的(de)執行行爲。但第三人(rén)提出的(de)異議(yì)屬于《執行工作規定》第48條第一款以及《民訴法解釋》第四百九十九條第三款所列情形的(de)除外。
22. 第三人(rén)對(duì)到期債權的(de)執行提出異議(yì)，執行法院對(duì)其異議(yì)部分(fēn)停止執行後，申請執行人(rén)請求繼續強制執行的(de)，不予支持。申請執行人(rén)因此提出異議(yì)的(de)，不予受理(lǐ)，并告知其可(kě)根據《民法典》第五百三十五條規定，通(tōng)過行使代位權訴訟尋求救濟。
23. 第三人(rén)在履行債務通(tōng)知指定的(de)期限内未提出異議(yì)，但在執行法院對(duì)其強制執行時(shí)以其對(duì)被執行人(rén)不存在到期債務爲由提出異議(yì)的(de)，應根據《最高(gāo)人(rén)民法院執行工作辦公室關于到期債權執行中第三人(rén)超過法定期限提出異議(yì)等問題如何處理(lǐ)的(de)請示的(de)答(dá)複》（[2005]執他(tā)字第19号）精神進行實質審查，并作出相應處理(lǐ)。
24. 《民訴法解釋》第四百九十九條第二款規定的(de)“利害關系人(rén)”對(duì)到期債權的(de)執行行爲提出的(de)異議(yì)，應适用(yòng)《民事訴訟法》第二百三十四條規定進行審查。
案外人(rén)以其系案涉債權受讓人(rén)爲由提起執行異議(yì)之訴，請求排除執行，同時(shí)具有下(xià)列情形的(de)，原則上應予以支持：
（1）案外人(rén)與被執行人(rén)于案涉債權被查封、凍結或被采取強制執行措施之前訂立了(le)合法有效的(de)書(shū)面債權轉讓合同；
（2）被執行人(rén)在第三人(rén)處有多(duō)筆債權的(de)，案外人(rén)主張其受讓的(de)債權應明(míng)顯區(qū)别于被執行人(rén)未轉讓的(de)其他(tā)債權；
案外人(rén)以其系案涉債權受讓人(rén)爲由提起執行異議(yì)之訴，請求排除執行，具有下(xià)列情形之一的(de)，不予支持：
（1）案外人(rén)所主張的(de)債權與被查封或執行的(de)被執行人(rén)的(de)案涉到期債權并非同一債權；
（2）該債權轉讓行爲損害申請執行人(rén)或被執行人(rén)其他(tā)債權人(rén)的(de)利益；
（3）案外人(rén)與被執行人(rén)存在利益關聯或者實際控制關系的(de)。
《民訴法解釋》第四百九十九條第二款規定的(de)“利害關系人(rén)”包括但不限于：
（1）案涉債權受讓人(rén)；
（2）無追索權的(de)保理(lǐ)合同債權人(rén)；
（3）有追索權的(de)保理(lǐ)合同債務人(rén)；
（4）應收賬款質權人(rén)；
（5）實際施工人(rén)。
六、涉建設工程款債權執行異議(yì)及執行異議(yì)之訴案件的(de)處理(lǐ)
25. 到期工程款債權是指建設工程建設方（發包人(rén)）和(hé)承包人(rén)已就工程款進行決算(suàn)（結算(suàn)）或經審計，有确定的(de)數額并已到債務履行期限的(de)債權。但已經生效法律文書(shū)确定的(de)債權除外。
26. 被執行人(rén)對(duì)建設工程建設方（發包人(rén)）享有的(de)到期或者未到期工程款債權，執行法院可(kě)以依法凍結。建設方（發包人(rén)）因此提出執行異議(yì)的(de)，适用(yòng)《民事訴訟法》第二百三十二條規定進行審查，并裁定不予支持。
27. 建設方（發包人(rén)）依照(zhào)建設工程合同約定應當合理(lǐ)支付的(de)建設工程進度款及工人(rén)工資，執行法院不得(de)凍結。建設方（發包人(rén)）或被執行人(rén)以此爲由提出執行異議(yì)，請求解除凍結或準予支付，經查屬實的(de)，應予以支持。
28. 執行法院對(duì)被執行人(rén)在第三人(rén)處享有的(de)工程款債權，作出凍結裁定後未直接送達履行債務通(tōng)知而徑行扣劃或提取，第三人(rén)據此提出執行異議(yì)的(de)，應予以支持。
29. 建設工程承包人(rén)爲被執行人(rén)的(de)，執行法院對(duì)案涉到期工程款債權采取強制執行措施，案外人(rén)以其系實際施工人(rén)爲由提出執行異議(yì)，請求排除執行的(de)，适用(yòng)《民事訴訟法》第二百三十四條規定進行審查。因此引發的(de)執行異議(yì)之訴案件，同時(shí)符合下(xià)列情形的(de)，對(duì)案外人(rén)的(de)主張應予以支持：
（1）案外人(rén)符合最高(gāo)人(rén)民法院關于審理(lǐ)建設工程施工合同糾紛案件适用(yòng)法律問題的(de)相關解釋中實際施工人(rén)身份；
（2）案外人(rén)提供的(de)證據能夠支持其所主張的(de)債權數額，包括但不限于發包人(rén)欠付建設工程價款的(de)數額以及承包人(rén)欠付其工程款數額等；
（3）案外人(rén)主張的(de)工程價款數額覆蓋案涉債權的(de)，對(duì)其超過案涉債權部分(fēn)的(de)主張不予支持。
30. 實際施工人(rén)爲被執行人(rén)的(de)，執行法院對(duì)發包人(rén)尚未支付的(de)案涉到期工程款債權采取強制執行措施，案外人(rén)以其對(duì)案涉工程款享有實際權益爲由，請求排除執行的(de)，适用(yòng)《民事訴訟法》第二百三十四條規定進行審查。因此引發的(de)執行異議(yì)之訴案件中，案外人(rén)應對(duì)其權利主張承擔舉證責任。
同時(shí)具有下(xià)列情形的(de)，對(duì)案外人(rén)的(de)訴訟主張應予以支持：
（1）案外人(rén)是案涉工程承包人(rén)且實際施工建設；
（2）案外人(rén)提供的(de)證據能夠支持其所主張的(de)債權數額；
（3）案外人(rén)主張的(de)工程價款數額覆蓋案涉債權的(de)，對(duì)其超過案涉債權部分(fēn)的(de)主張除外。
被執行人(rén)具有實際施工人(rén)身份，具有下(xià)列情形之一的(de)，對(duì)案外人(rén)的(de)權利主張不予支持：
（1）案外人(rén)承包案涉建設工程後，被執行人(rén)另行與發包人(rén)達成協議(yì)，存在直接的(de)債權債務關系；
（2）案外人(rén)在執行法院采取強制執行措施前已将其工程款債權轉讓給被執行人(rén)，并已通(tōng)知發包人(rén)；
（3）案外人(rén)僅出借資質或僅收取管理(lǐ)費，而未實際施工建設的(de)。
七、案外人(rén)基于法定優先權提出的(de)執行異議(yì)及執行異議(yì)之訴案件的(de)處理(lǐ)
31. 稅務機關以被執行人(rén)欠繳稅款爲由提出執行異議(yì)，請求對(duì)被查封、凍結或拍(pāi)賣财産實現稅收優先權的(de)，人(rén)民法院應告知其先行就财産變價款向執行實施機構主張優先受償。執行實施機構對(duì)其主張不予支持的(de)，其可(kě)依據《民事訴訟法》第二百三十二條規定提起執行異議(yì)。
被執行人(rén)或其他(tā)債權人(rén)對(duì)人(rén)民法院支持稅務機關行使優先受償權及其受償順序提出異議(yì)的(de)，适用(yòng)執行分(fēn)配方案異議(yì)之訴程序處理(lǐ)，并根據被執行人(rén)欠繳稅款的(de)發生時(shí)間，以及稅款發生時(shí)被執行财産是否被設定抵押、質押或者被留置情況作出相應處理(lǐ)。
32. 案外人(rén)以其對(duì)執行标的(de)物(wù)享有建設工程價款優先受償權爲由提出的(de)異議(yì)的(de)，人(rén)民法院應告知其先行就财産變價款向執行實施機構主張優先受償。執行實施機構對(duì)其主張不予支持的(de)，其可(kě)依據《民事訴訟法》第二百三十二條規定提起執行異議(yì)。
被執行人(rén)或其他(tā)債權人(rén)對(duì)人(rén)民法院支持其行使優先受償權及其受償順序提出異議(yì)的(de)，适用(yòng)執行分(fēn)配方案異議(yì)之訴程序處理(lǐ)。主張優先受償的(de)債權人(rén)同時(shí)具備下(xià)列情形的(de)，應予支持其權利主張：
（1）案外人(rén)系案涉建設工程承包人(rén)或實際施工人(rén)；
（2）案外人(rén)在案涉建設工程被采取強制執行措施前已經通(tōng)過訴訟或仲裁方式行使建設工程價款優先受償權，或者在提出執行異議(yì)時(shí)尚未超過行使建設工程價款優先受償權的(de)18個(gè)月(yuè)期限。
八、其他(tā)
33. 本指引（三）自下(xià)發之日起施行，《江蘇省高(gāo)級人(rén)民法院執行異議(yì)及執行異議(yì)之訴案件審理(lǐ)指南(nán)（三）》不再執行。法律、司法解釋另有新規定的(de)，以法律、司法解釋爲準。
來(lái)源：江蘇法院網
