爲深入推進全流程網上辦案體系建設，充分(fēn)發揮電子送達方便當事人(rén)訴訟、節約訴訟成本、提高(gāo)訴訟效率的(de)作用(yòng)，根據《中華人(rén)民共和(hé)國民事訴訟法》《中華人(rén)民共和(hé)國行政訴訟法》、最高(gāo)人(rén)民法院《人(rén)民法院在線訴訟規則》及上海市高(gāo)級人(rén)民法院《關于完善全流程網上辦案體系促進審判高(gāo)質量發展的(de)指導意見》等有關規定，結合上海法院工作實際，制定本規定。

第一條 電子送達是指人(rén)民法院通(tōng)過電子郵件、特定通(tōng)訊号碼、微信小程序、即時(shí)通(tōng)訊工具等電子化(huà)途徑向受送達人(rén)的(de)電子郵箱、通(tōng)訊終端、即時(shí)通(tōng)訊賬号、訴訟平台專用(yòng)賬号等電子地址送達訴訟文書(shū)和(hé)證據材料的(de)送達方式。

本規定所稱受送達人(rén)，包括案件當事人(rén)和(hé)其他(tā)訴訟參與人(rén)。

本規定所稱案件承辦人(rén)，包括法官、法官助理(lǐ)、書(shū)記員(yuán)等從事審判或審判輔助事務的(de)人(rén)員(yuán)。

第二條 在案件訴前調解、立案、審理(lǐ)、執行、結案等階段，經受送達人(rén)同意，人(rén)民法院可(kě)以向其電子地址，按照(zhào)法律和(hé)司法解釋的(de)相關規定送達訴訟文書(shū)和(hé)證據材料，具體包括案件受理(lǐ)通(tōng)知書(shū)、舉證通(tōng)知書(shū)、應訴通(tōng)知書(shū)、小額訴訟程序适用(yòng)告知書(shū)、繳費通(tōng)知書(shū)、傳票(piào)等程序性文書(shū)，起訴狀、答(dá)辯狀、證據材料等當事人(rén)提交的(de)訴訟材料，審計、評估、鑒定報告等訴訟材料，以及判決書(shū)、裁定書(shū)、調解書(shū)等裁判文書(shū)。

人(rén)民法院在電子送達時(shí)，應當兼顧未成年人(rén)、老年人(rén)、殘障人(rén)士等特殊群體的(de)司法需求，強化(huà)提示、說明(míng)、告知義務，提供相應司法便利。不适合電子送達的(de)，采用(yòng)其他(tā)方式送達。

人(rén)民法院向在中華人(rén)民共和(hé)國領域内沒有住所的(de)受送達人(rén)送達訴訟文書(shū)和(hé)證據材料的(de)，若受送達人(rén)所在國法律未禁止電子送達方式的(de)，可(kě)以依據民事訴訟法第二百七十四條的(de)規定采用(yòng)電子送達方式，但違反我國締結或者共同參加的(de)國際條約規定的(de)除外。受送達人(rén)所在國系《海牙送達公約》成員(yuán)國，并在公約項下(xià)聲明(míng)反對(duì)郵寄方式送達的(de)，應當推定其不允許電子送達方式，人(rén)民法院不能采用(yòng)電子送達方式。

第三條 電子送達的(de)具體途徑包括中國審判流程信息公開網、上海法院訴訟服務網、上海一網通(tōng)辦政務平台等網站，“随申辦市民雲”手機App，“上海法院12368”微信公衆号，“人(rén)民法院在線服務”微信小程序，手機短信，電子郵件等。

案件承辦人(rén)應當适用(yòng)多(duō)種電子化(huà)途徑同時(shí)送達，以便受送達人(rén)能夠及時(shí)有效收到訴訟文書(shū)和(hé)證據材料。

第四條 具備下(xià)列情形之一的(de)，人(rén)民法院可(kě)以确定受送達人(rén)同意電子送達：
（一）受送達人(rén)明(míng)确表示同意的(de)，包括但不限于受送達人(rén)在線上、線下(xià)填寫的(de)送達地址确認書(shū)中勾選同意電子送達的(de)，或通(tōng)過電話(huà)、手機短信、電子郵件、訴訟平台在線确認等方式同意電子送達的(de)；
（二）受送達人(rén)在訴訟前對(duì)調解和(hé)訴訟中适用(yòng)電子送達已作出約定或者承諾的(de)；
（三）受送達人(rén)在提交的(de)起訴狀、上訴狀、申請書(shū)、答(dá)辯狀、授權委托書(shū)、律師事務所函等訴訟材料中主動提供明(míng)确用(yòng)于接收送達的(de)電子地址的(de)。

第五條 受送達人(rén)通(tōng)過回複收悉、參加訴訟等方式接受已經完成的(de)電子送達，并且未明(míng)确表示不同意電子送達的(de)，人(rén)民法院可(kě)以據此認定受送達人(rén)同意電子送達。

第六條 根據本規定第四條确定受送達人(rén)同意電子送達後，受送達人(rén)在訴訟過程中又反悔的(de)，應當在相應送達前的(de)合理(lǐ)期限内提出。經審查，人(rén)民法院認爲不存在故意拖延訴訟等不當情形的(de)，改用(yòng)其他(tā)方式送達。

根據本規定第五條認定受送達人(rén)同意電子送達後，受送達人(rén)又明(míng)确表示不同意電子送達的(de)，已經完成的(de)電子送達有效，同一案件後續送達改用(yòng)其他(tā)方式。

第七條 對(duì)于同意電子送達的(de)受送達人(rén)，應當采用(yòng)電子送達方式送達訴訟文書(shū)和(hé)證據材料。

電子送達成功後因電子化(huà)材料不清晰等原因導緻識别困難或系判決書(shū)、裁定書(shū)、調解書(shū)，受送達人(rén)提出需要紙質材料申請的(de)，人(rén)民法院應當提供。

第八條 受送達人(rén)在下(xià)列情形主動提供、确認或約定的(de)電子地址，爲送達地址：
（一）在本規定第四條、第五條情形中主動提供、确認或約定的(de)電子地址；
（二）受送達人(rén)爲企業，在國家企業信用(yòng)信息公示系統或該企業官網中最新填報的(de)電子地址。

受送達人(rén)符合上述情形的(de)各個(gè)電子送達地址，均爲有效電子送達地址。受送達人(rén)明(míng)确表示變更或取消的(de)電子送達地址，不再作爲有效的(de)電子送達地址。

第九條 受送達人(rén)未明(míng)确表示不同意電子送達，且無法根據本規定第八條确定電子送達地址的(de)，人(rén)民法院可(kě)以向通(tōng)過以下(xià)途徑獲取的(de)電子地址發起電子送達的(de)同時(shí)發送電子送達地址确認書(shū)：
（一）受送達人(rén)向法院提交的(de)起訴狀、答(dá)辯狀等訴訟材料中記載的(de)本人(rén)的(de)未明(míng)确用(yòng)于接收送達的(de)電子地址；
（二）受送達人(rén)在其他(tā)訴訟、仲裁活動中提供的(de)本人(rén)的(de)電子地址；
（三）受送達人(rén)進行簽訂合同等民事活動時(shí)經常使用(yòng)的(de)本人(rén)的(de)電子地址；
（四）通(tōng)訊運營商采集的(de)受送達人(rén)實名認證的(de)電子地址；
（五）其他(tā)合法途徑取得(de)的(de)受送達人(rén)本人(rén)的(de)電子地址。

按照(zhào)本條第一款獲取的(de)電子地址是手機号碼的(de)，可(kě)以采用(yòng)短信附帶鏈接的(de)方式發起電子送達的(de)同時(shí)發送電子送達地址确認書(shū)。

第十條 人(rén)民法院向根據本規定第八條确定的(de)電子送達地址進行送達的(de)，送達信息到達電子送達地址所在系統時(shí)，即爲完成有效送達。

人(rén)民法院向根據本規定第九條獲取的(de)電子地址發起電子送達的(de)同時(shí)發送電子送達地址确認書(shū)的(de)，若受送達人(rén)未提供或者未确認電子送達地址，根據下(xià)列情形确定是否完成有效送達：
（一）受送達人(rén)回複收悉，或者根據送達内容作出相應訴訟行爲的(de)，視爲完成有效送達；
（二）受送達人(rén)的(de)電子地址所在系統反饋受送達人(rén)已閱知，或者有其他(tā)證據可(kě)以證明(míng)受送達人(rén)已經收悉的(de)，推定完成有效送達，但受送達人(rén)能夠證明(míng)存在系統錯誤、送達地址非本人(rén)使用(yòng)或者非本人(rén)閱知等未收悉送達内容的(de)情形除外。

第十一條 對(duì)同一内容的(de)送達材料采取本規定第三條提及的(de)多(duō)種電子化(huà)途徑發送受送達人(rén)的(de)，以根據本規定第十條确定的(de)最先完成的(de)有效送達時(shí)間作爲送達生效時(shí)間。

第十二條 人(rén)民法院向根據本規定第八條确定的(de)電子送達地址進行送達的(de)，訴訟文書(shū)和(hé)證據材料到達電子送達地址所在系統後，審判管理(lǐ)系統自動顯示送達成功。

人(rén)民法院向根據本規定第九條獲取的(de)電子地址進行送達或者地址确認的(de)，訴訟文書(shū)和(hé)證據材料、電子送達地址确認書(shū)發出後，案件承辦人(rén)應當及時(shí)登錄審判管理(lǐ)系統查看送達、确認情況。上述電子化(huà)材料發出後24小時(shí)内聯系受送達人(rén)未回應的(de)，案件承辦人(rén)應當及時(shí)改用(yòng)其他(tā)方式送達。

第十三條 除受送達人(rén)明(míng)确表示不同意電子送達外，案件承辦人(rén)應當優先适用(yòng)電子送達。不得(de)在發起電子送達前、發起電子送達時(shí)，或發起電子送達後尚未按本規定第十條、第十二條确認電子送達無效或受送達人(rén)24小時(shí)内經聯系未回應的(de)情況下(xià)，采用(yòng)EMS郵寄等方式送達。

第十四條 人(rén)民法院開展電子送達，應當在審判管理(lǐ)系統中全程留痕，便于查詢、跟蹤、核驗。完成有效送達的(de)，系統自動生成電子送達憑證。電子送達憑證具有送達回證效力。

第十五條 各法院審判管理(lǐ)辦公室、立案庭爲電子送達工作的(de)牽頭部門，其他(tā)審判業務部門和(hé)辦公室、信息管理(lǐ)部門密切配合。

審判管理(lǐ)辦公室負責電子送達工作的(de)協調與管理(lǐ)，制定考評機制，并定期分(fēn)析通(tōng)報各業務庭優先适用(yòng)電子送達情況。

立案庭負責立案階段對(duì)當事人(rén)的(de)宣傳推介、電子送達地址信息的(de)确認與錄入、向通(tōng)訊運營商協查、電子送達及相關跟蹤督促工作。

各審判業務部門負責案件辦理(lǐ)階段電子送達的(de)再宣傳推廣、“非原告方”電子送達地址信息的(de)确認與錄入、包含裁判文書(shū)在内的(de)電子送達及相關跟蹤督促工作。

辦公室負責電子送達與EMS郵政專遞面單電子化(huà)銜接等工作。

信息管理(lǐ)部門負責電子送達的(de)技術支持，保障送達渠道暢通(tōng)。

第十六條 上海市高(gāo)級人(rén)民法院之前發布的(de)關于電子送達等相關規定與本規定不一緻的(de)，适用(yòng)本規定。

第十七條 本規定由上海市高(gāo)級人(rén)民法院審判管理(lǐ)辦公室與立案庭負責解釋，并在實施過程中予以指導、協調和(hé)監督。

第十八條 本規定自發布之日（2022年3月(yuè)28日）起試行。

來(lái)源：上海市高(gāo)級人(rén)民法院公衆号