建設工程價款債權轉讓案件的(de)若幹法律問題

2021-08-09 14:47

 

不少建設工程施工合同糾紛中都存在債權轉讓的(de)現象,而建設工程價款是一種十分(fēn)特殊的(de)債權,究竟此類糾紛案由如何确定,債權能否轉讓,案件審理(lǐ)過程中法院是否要主動審查轉讓協議(yì)的(de)效力等問題都值得(de)探討(tǎo)。

 

 

一、如何确定案由及訴訟參與人(rén)

 

一些地方法院在立案時(shí)僅憑債權轉讓協議(yì)便确定案由爲債權轉讓糾紛,導緻案件審理(lǐ)過程中出現一系列的(de)問題。依據《民事案由規定》,應當依當事人(rén)訴争的(de)法律關系的(de)性質确定案由,那麽如何判斷當事人(rén)訴争的(de)法律關系呢(ne)? 應當綜合原告的(de)訴求、理(lǐ)由以及案件的(de)基本事實。一般來(lái)說,隻有與訴訟請求在法律上、事實上有直接關聯的(de)法律關系才是據以确定案由的(de)“訴争法律關系”,并不是表面上看到的(de)或是合同上約定的(de)案由。由于債權轉讓款系建設工程價款,所以,案由應當确定爲建設工程施工合同糾紛或者相關案由。

要特别注意的(de)是,案由一旦确定爲債權轉讓糾紛,極有可(kě)能直接剝奪了(le)被告方的(de)反訴權。建設工程施工合同是雙務合同,發包人(rén)享有對(duì)承包人(rén)工程質量缺陷、工期延誤等諸多(duō)權利,而在債權轉讓之訴中,由于原告方隻享有債權,并不承擔義務,所以,被告方無法提起反訴。

在一些案件中,債權受讓人(rén)在起訴時(shí),并未将債權轉讓人(rén)作爲第三人(rén)參加訴訟,但此類案件往往事實複雜(zá),爲全面查明(míng)相關案件事實,被告方可(kě)以申請債權轉讓人(rén)作爲第三方參加訴訟,人(rén)民法院也(yě)可(kě)以通(tōng)知其參加訴訟。

 

 

二、人(rén)民法院應否主動對(duì)債權轉讓人(rén)進行訴執調查

 

建設工程施工合同極具特殊性,墊資大(dà)、周期長(cháng)、挂靠現象多(duō),在施工過程中,一方面是發包方基于各種原因無法按時(shí)支付工程款,另一方面,施工方也(yě)可(kě)能訴訟纏身。據筆者了(le)解,江蘇法院對(duì)債權轉讓案件一般都會主動審查債權轉讓人(rén)在法院的(de)訴訟和(hé)執行案件情況。如果債權轉讓人(rén)訴訟案件多(duō),甚至已經被列爲失信被執行人(rén)了(le),那麽,此類轉讓行爲就會被認定爲無效。但是,其他(tā)一些省份很少有法官主動做(zuò)訴執調查的(de)情況。實際上,硬性規定訴執調查确有必要,一是因爲法院主動做(zuò)調查,數據更齊全、更權威,效率也(yě)更高(gāo);二是此項調查結果直接決定債權轉讓協議(yì)的(de)效力,關系重大(dà);三是可(kě)以避免當事人(rén)事後得(de)知事實真相後申請再審或者抗訴。

在廣廈建設集團有限責任公司與包建林(lín)等建設工程合同糾紛案中{一審案号爲(2018)浙0502民初5858号},實際施工人(rén)徐希明(míng)将工程價款于2018年6月(yuè)25日轉讓給了(le)包建林(lín)。廣廈建設集團有限責任公司直至2021年才發現徐希明(míng)在債權轉讓時(shí)間前後一年間存在大(dà)量的(de)被訴案件,且有大(dà)部分(fēn)案件進入執行階段,甚至于協議(yì)簽訂當日,東陽市人(rén)民法院将徐希明(míng)納入失信被執行人(rén)名單。所以,廣廈建設集團有限責任公司綜合案件事實,提起了(le)抗訴申請。這(zhè)不僅會導緻大(dà)量的(de)司法資源被浪費,而且會給當事人(rén)維權帶來(lái)極大(dà)的(de)壓力。

還(hái)要特别注意一個(gè)問題,在上述情況下(xià),債權轉讓人(rén)與相關人(rén)員(yuán)很有可(kě)能構成拒執罪。如果法官未對(duì)其訴執情況主動調查,最起碼也(yě)是一種失職。筆者強烈呼籲,債權轉讓案件,尤其是涉及較大(dà)數額的(de)案件,法院原則上都應當利用(yòng)自身便利與優勢,主動做(zuò)訴執調查,以防止有人(rén)利用(yòng)司法權的(de)漏洞和(hé)疏忽規避執行。

 

 

三、建設工程價款究竟能否債權轉讓

 

《合同法》第七十九條與《民法典》第五百四十五條都對(duì)債權轉讓合同權利的(de)限制做(zuò)了(le)規定,都規定了(le)有下(xià)列情形之一的(de)除外:(一)根據債權性質不得(de)轉讓;(二)按照(zhào)當事人(rén)約定不得(de)轉讓;(三)依照(zhào)法律規定不得(de)轉讓。目前成文法層面并沒有明(míng)确規定建設工程價款不能轉讓。司法實踐中,不少判例都已經明(míng)确可(kě)以轉讓。但即便如此,建設工程價款的(de)特殊性決定了(le)債權轉讓也(yě)極爲特殊。

1. 建設工程施工合同是雙務合同,工程價款與工程義務相分(fēn)離,有可(kě)能會導緻發包人(rén)維權無門。尤其是在債權轉讓人(rén)經濟形勢微妙的(de)情況下(xià),一方面發包人(rén)要向或者已經向第三人(rén)支付了(le)巨額款項。但是,債權轉讓人(rén)對(duì)工程質量缺陷、工期延誤等責任無力承擔,最終導緻發包人(rén)損失巨大(dà)。

2. 債權轉讓合同成立且生效的(de)一般條件應當具備。最高(gāo)人(rén)民法院于2015年9月(yuè)審結的(de)中國信達資産管理(lǐ)股份有限公司遼甯省分(fēn)公司與北(běi)京市四方房(fáng)地産開發總公司、大(dà)連萬事通(tōng)企業發展有限公司房(fáng)屋買賣合同糾紛案{案号爲(2015)民一終字第1100号},該案中明(míng)确了(le)一個(gè)裁判規則,以合同權益作爲轉讓标的(de),受讓方在交易前應盡量确保合同的(de)權利義務關系明(míng)确,雙務合同中轉讓方在合同項下(xià)的(de)義務已履行完畢,轉讓标的(de)權益實質上已成爲單純債權,相關依據充分(fēn)、不存在法律瑕疵和(hé)抗辯空間。而絕大(dà)多(duō)數建設工程價款轉讓案件,都存在債權債務交織,債權數額不确定等問題。

 

 

四、工程款債權讓與時(shí)優先權是否随之轉讓

 

依據《建設工程司法解釋(一)》第三十六條的(de)規定,承包人(rén)根據民法典第八百零七條規定享有的(de)建設工程價款優先受償權優于抵押權和(hé)其他(tā)債權。從這(zhè)條規定來(lái)看,建設工程價款優先受償權優先于抵押權,不考慮優先受償權和(hé)抵押權成立時(shí)間先後,也(yě)不考慮優先受償權是否登記。這(zhè)在許多(duō)案件中都是至關重要的(de),直接決定案件最終實際效果。目前司法解釋并未明(míng)确對(duì)建設工程價款債權轉讓後的(de)優先權問題進行統一規定,但是,江蘇高(gāo)院、廣東高(gāo)院等地方法院分(fēn)别在各自的(de)解答(dá)、指導意見等文件中規定了(le)建設工程價款優先受償權依附于工程款債權,承包人(rén)将建設工程價款債權轉讓的(de),建設工程價款優先受償權随之轉讓。

筆者對(duì)上述做(zuò)法仍然持謹慎态度,從立法本意來(lái)看,規定工程款優先受償權的(de)目的(de)是爲了(le)保護保護建築工人(rén)等弱勢群體的(de)權益,實現實質公平。既然債權轉讓人(rén)已經轉讓了(le)債權,建築工人(rén)的(de)工資問題應該也(yě)解決好了(le),否則就有可(kě)能構成拒不支付勞動報酬等犯罪,那作爲保護建築工人(rén)等弱勢群體的(de)權益的(de)優先受償權也(yě)失去了(le)其特有意義。這(zhè)個(gè)時(shí)候再來(lái)主張優先受償權看起來(lái)形式公正,但實質反而是不公平了(le)。



來(lái)源:律與匠(jiàng)律師  劉彥