（2015年2月(yuè)5日深圳市中級人(rén)民法院審判委員(yuán)會民事行政執行專業委員(yuán)會第1次會議(yì)通(tōng)過）

第一章(zhāng)  總則

第一條  爲規範管理(lǐ)人(rén)工作，保證管理(lǐ)人(rén)依法公正高(gāo)效履行職責，确保破産審判工作順利進行，根據《中華人(rén)民共和(hé)國企業破産法》及相關司法解釋的(de)規定，結合本院破産審判實踐，制定本規範。 

第二條  管理(lǐ)人(rén)應當勤勉盡責，恪盡職守，履行謹慎合理(lǐ)、積極高(gāo)效管理(lǐ)的(de)義務。 

第三條  管理(lǐ)人(rén)應當忠實履行職責，不得(de)利用(yòng)管理(lǐ)人(rén)的(de)身份或地位爲自己和(hé)他(tā)人(rén)謀取私利。 

第四條  管理(lǐ)人(rén)應當親自履行職責，不得(de)以任何形式将自己應當履行的(de)職責全部或者部分(fēn)轉給其他(tā)社會中介機構或者個(gè)人(rén)。

第五條  管理(lǐ)人(rén)應當及時(shí)向本院報告工作，自覺接受本院、債權人(rén)會議(yì)和(hé)債權人(rén)委員(yuán)會的(de)監督。
 
第二章(zhāng)  接管調查職責

第六條  管理(lǐ)人(rén)應當根據破産案件的(de)實際情況組建管理(lǐ)人(rén)工作團隊，合理(lǐ)配置工作人(rén)員(yuán)，并将團隊名單報本院備案。
第七條  管理(lǐ)人(rén)應當自收到指定管理(lǐ)人(rén)決定書(shū)之日起三個(gè)工作日内，到本院查閱有關材料，通(tōng)知債務人(rén)的(de)有關人(rén)員(yuán)，确定接管時(shí)間。
第八條  管理(lǐ)人(rén)應當在收到指定管理(lǐ)人(rén)決定書(shū)之日起十個(gè)工作日内制定工作計劃和(hé)全面的(de)管理(lǐ)人(rén)工作制度，包括管理(lǐ)工作規程、會議(yì)議(yì)事規則、财務收支管理(lǐ)制度、證照(zhào)和(hé)印章(zhāng)管理(lǐ)制度、檔案管理(lǐ)制度、保密制度等，報本院備案。
第九條  管理(lǐ)人(rén)應當根據案情需要制訂突發事件應急預案，并及時(shí)報告突發事件情況，對(duì)可(kě)能影(yǐng)響社會穩定的(de)突發性、群體性事件的(de)處理(lǐ)方案應當報本院批準。
第十條  管理(lǐ)人(rén)應當在收到指定管理(lǐ)人(rén)決定書(shū)之日起十個(gè)工作日内，持受理(lǐ)破産申請裁定書(shū)、指定管理(lǐ)人(rén)決定書(shū)、刻制印章(zhāng)函等法律文書(shū)到公安機關刻制管理(lǐ)人(rén)印章(zhāng)，管理(lǐ)人(rén)印章(zhāng)交本院封樣備案後啓用(yòng)，管理(lǐ)人(rén)印章(zhāng)應有專人(rén)保管并設置使用(yòng)登記記錄，管理(lǐ)人(rén)印章(zhāng)不得(de)在所涉破産事務之外的(de)任何場(chǎng)合使用(yòng)。
第十一條  管理(lǐ)人(rén)應當持本院受理(lǐ)破産申請裁定書(shū)、指定管理(lǐ)人(rén)決定書(shū)、管理(lǐ)人(rén)公章(zhāng)及破産案件承辦法官印鑒向銀行申請開立管理(lǐ)人(rén)賬戶。
管理(lǐ)人(rén)可(kě)以将債務人(rén)的(de)存款劃入管理(lǐ)人(rén)賬戶集中統一管理(lǐ)，不能自行劃轉的(de)可(kě)以申請本院扣劃。
第十二條  管理(lǐ)人(rén)應當嚴格執行财務收支管理(lǐ)制度，所有開支必須按内部審批程序批準後從管理(lǐ)人(rén)賬戶列支，大(dà)額支出應當經本院審核批準。
第十三條  管理(lǐ)人(rén)接管時(shí)應當制作移交清單、接管筆錄，告知債務人(rén)有關人(rén)員(yuán)法律責任，接管工作完成後由管理(lǐ)人(rén)和(hé)債務人(rén)的(de)有關人(rén)員(yuán)簽名确認，并在債務人(rén)營業場(chǎng)所公告有關事項。
第十四條  管理(lǐ)人(rén)應當接管的(de)債務人(rén)财産、印章(zhāng)和(hé)賬簿、文書(shū)等資料包括：
(一)債務人(rén)占有或管理(lǐ)的(de)現金、銀行存款、有價證券、債權債務清冊、存貨、流動資産、固定資産、在建工程、對(duì)外投資、無形資産等财産及相關憑證;
(二)公章(zhāng)、财務專用(yòng)章(zhāng)、合同專用(yòng)章(zhāng)、發票(piào)專用(yòng)章(zhāng)、海關報關章(zhāng)、職能部門章(zhāng)、各分(fēn)支機構章(zhāng)、電子印章(zhāng)、法定代表人(rén)名章(zhāng)等印章(zhāng);
(三)總賬、明(míng)細賬、台賬、日記賬等賬簿及全部會計憑證、重要空白憑證;
(四)批準設立文件、營業執照(zhào)、稅務登記證書(shū)及各類資質證書(shū)、章(zhāng)程、合同、協議(yì)及各類決議(yì)、會議(yì)記錄、人(rén)事檔案、電子文檔、管理(lǐ)系統授權密碼等資料;
(五)有關債務人(rén)的(de)訴訟、仲裁、執行案件的(de)材料;
(六)債務人(rén)的(de)其它重要資料。
第十五條  管理(lǐ)人(rén)接管過程中，應當根據案情需要及時(shí)申請本院通(tōng)知有關機關解除對(duì)債務人(rén)财産的(de)保全措施、中止有關債務人(rén)的(de)訴訟、仲裁或者執行程序，申請本院對(duì)可(kě)能被轉移的(de)财産采取保全措施。管理(lǐ)人(rén)完成接管後，應當向審理(lǐ)案件的(de)人(rén)民法院、仲裁機構申請恢複訴訟和(hé)仲裁。
第十六條  債務人(rén)的(de)有關人(rén)員(yuán)因客觀原因無法交出應交接的(de)财産、印章(zhāng)、賬冊、文書(shū)等資料的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當要求其作出書(shū)面說明(míng)或者提供有關證據、線索。債務人(rén)的(de)有關人(rén)員(yuán)拒不移交财産、印章(zhāng)和(hé)賬簿、文書(shū)等資料的(de)，管理(lǐ)人(rén)可(kě)以申請本院采取強制措施。
管理(lǐ)人(rén)對(duì)所接管的(de)财産、印章(zhāng)、賬冊、文書(shū)等資料應當妥善保管，防止毀損或遺失。
第十七條  管理(lǐ)人(rén)清算(suàn)過程中發現債務人(rén)的(de)有關人(rén)員(yuán)隐匿财産，對(duì)資産負債表或者财産清單作虛僞記載或者在未清償債務前分(fēn)配債務人(rén)财産，嚴重損害債權人(rén)或者其他(tā)人(rén)利益的(de)，應當及時(shí)向公安機關報案。
管理(lǐ)人(rén)發現債務人(rén)的(de)有關人(rén)員(yuán)隐匿或者故意銷毀依法應當保存的(de)會計憑證、會計賬簿、财務會計報告，情節嚴重的(de)，應當及時(shí)向公安機關報案。
管理(lǐ)人(rén)發現債務人(rén)的(de)有關人(rén)員(yuán)僞造、銷毀有關證據材料，通(tōng)過隐匿财産、承擔虛假的(de)債務或者以其他(tā)方法轉移、處分(fēn)财産，實施虛假破産，嚴重損害債權人(rén)或者其他(tā)人(rén)利益的(de)，應當及時(shí)向公安機關報案。
第十八條  在接管過程中，管理(lǐ)人(rén)應當對(duì)下(xià)列事項進行調查：
(一)債務人(rén)的(de)營業狀況;
(二)債務人(rén)的(de)資産狀況;
(三)債務人(rén)的(de)債權債務情況;
(四)債務人(rén)職工安置情況，職工工資、經濟補償金支付情況及社會保險費用(yòng)的(de)繳納情況;
(五)債務人(rén)出資人(rén)的(de)出資情況;
(六)債務人(rén)是否存在企業破産法第三十一條、第三十二條或者第三十三條規定的(de)行爲;
(七)債務人(rén)的(de)董事、監事和(hé)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)是否存在利用(yòng)職權獲取非正常收入或者侵占債務人(rén)财産的(de)行爲;
(八)債務人(rén)未履行完畢的(de)合同情況;
(九)有關債務人(rén)的(de)未審結訴訟、仲裁以及未執行完畢的(de)案件情況;
(十)有關債務人(rén)的(de)其它情況。
第十九條  管理(lǐ)人(rén)可(kě)以要求債務人(rén)的(de)有關人(rén)員(yuán)協助調查，管理(lǐ)人(rén)調查詢問有關人(rén)員(yuán)應有兩名調查人(rén)員(yuán)在場(chǎng)并制作調查筆錄，調查人(rén)員(yuán)和(hé)被詢問人(rén)員(yuán)應當在筆錄上簽字确認。債務人(rén)的(de)有關人(rén)員(yuán)拒不協助調查的(de)，管理(lǐ)人(rén)可(kě)以報告本院依法處理(lǐ)。
第二十條  管理(lǐ)人(rén)完成接管後，經本院許可(kě)，可(kě)以聘用(yòng)債務人(rén)的(de)有關人(rén)員(yuán)作爲留守人(rén)員(yuán)。管理(lǐ)人(rén)決定聘用(yòng)留守人(rén)員(yuán)時(shí)，應當與其重新簽訂聘用(yòng)合同，同時(shí)解除原勞動合同。
聘用(yòng)合同應當對(duì)雙方的(de)權利義務、勞動報酬标準、以及養老、醫療、工傷、失業、生育等五項社會保險和(hé)住房(fáng)公積金等事項作出明(míng)确約定。留守人(rén)員(yuán)的(de)勞動報酬根據債務人(rén)的(de)實際情況确定，從破産費用(yòng)中支付。
第二十一條  管理(lǐ)人(rén)完成接管後應當制作階段性工作報告，向本院報告接管工作情況。
 
第三章(zhāng)  權利審核職責
第二十二條  管理(lǐ)人(rén)接收債權申報材料後，應當登記造冊，對(duì)申報的(de)債權進行審查，并将債權審查結論書(shū)面通(tōng)知申報人(rén)。
管理(lǐ)人(rén)在第一次債權人(rén)會議(yì)召開之前應當完成債權審核和(hé)債權表的(de)編制，因特殊情況未完成債權審核和(hé)債權表編制的(de)，應當向債權人(rén)會議(yì)書(shū)面說明(míng)。管理(lǐ)人(rén)應當保存債權表和(hé)債權申報材料，供利害關系人(rén)查閱。
第二十三條  債權人(rén)申報債權材料不全的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當允許債權人(rén)在指定的(de)期限内補正、補充。
第二十四條  債權人(rén)未在債權申報期限内申報，在破産财産最後分(fēn)配前向管理(lǐ)人(rén)補充申報債權的(de)，此前已進行的(de)分(fēn)配，不再對(duì)其補充分(fēn)配，管理(lǐ)人(rén)可(kě)以要求債權人(rén)承擔審查和(hé)确認補充申報債權的(de)必要合理(lǐ)費用(yòng)，但不得(de)單獨就此收取管理(lǐ)人(rén)報酬。
前款規定的(de)已進行的(de)分(fēn)配，是指債權人(rén)補充申報時(shí)本院已裁定認可(kě)破産财産分(fēn)配方案。
第二十五條  管理(lǐ)人(rén)應當根據債務人(rén)财務資料、人(rén)事資料、考勤記錄等證據材料确認職工的(de)勞動債權，必要時(shí)可(kě)以向債務人(rén)的(de)有關人(rén)員(yuán)核實情況;職工對(duì)勞動債權清單記載有異議(yì)并要求更正的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當進行複核并将複核結果書(shū)面通(tōng)知職工。管理(lǐ)人(rén)複核後不予更正的(de)，應當告知職工可(kě)以依法提起訴訟。
第二十六條  管理(lǐ)人(rén)受理(lǐ)取回權申請，應當自收到申請書(shū)之日起三十日内完成審查。管理(lǐ)人(rén)确認取回權成立的(de)，應當報本院批準後向申請人(rén)送達書(shū)面審查結論;管理(lǐ)人(rén)不予确認的(de)，應當報本院備案并向申請人(rén)送達書(shū)面審查結論，同時(shí)告知申請人(rén)可(kě)以依法提起訴訟。
管理(lǐ)人(rén)不得(de)單獨對(duì)取回權申請收取報酬，但本院另有規定的(de)除外。
管理(lǐ)人(rén)受理(lǐ)抵銷權、擔保權、優先權申請的(de)，參照(zhào)取回權審查程序辦理(lǐ)。
 
第四章(zhāng)  财産管理(lǐ)職責

第二十七條  管理(lǐ)人(rén)辦理(lǐ)重大(dà)複雜(zá)破産案件應當制定财務收支管理(lǐ)制度，接管完成後向本院提交債務人(rén)的(de)日常開支和(hé)其他(tā)必要開支的(de)預算(suàn)報告，根據破産程序的(de)進度定期報告财務收支情況，提請本院終結破産程序時(shí)應當同時(shí)提交财務決算(suàn)報告。
第二十八條  管理(lǐ)人(rén)決定債務人(rén)的(de)日常開支和(hé)其他(tā)必要開支時(shí)應當嚴格堅持合法、合理(lǐ)、必要的(de)原則，厲行節約，勤儉辦事，降低清算(suàn)成本。
管理(lǐ)人(rén)不得(de)将破産費用(yòng)用(yòng)于破産管理(lǐ)工作以外的(de)事項。
第二十九條  在第一次債權人(rén)會議(yì)召開之前，管理(lǐ)人(rén)不得(de)實施對(duì)債權人(rén)利益有重大(dà)影(yǐng)響的(de)财産處分(fēn)行爲，管理(lǐ)人(rén)決定繼續或者停止債務人(rén)的(de)營業或者實施企業破産法第六十九條規定行爲之一的(de)，應當經本院許可(kě)。
在第一次債權人(rén)會議(yì)召開之後，管理(lǐ)人(rén)決定繼續或者停止債務人(rén)的(de)營業的(de)，應當經債權人(rén)會議(yì)表決通(tōng)過。實施企業破産法第六十九條規定行爲之一的(de)，應當事前報本院審查。
第三十條  管理(lǐ)人(rén)對(duì)破産申請前成立且債務人(rén)和(hé)對(duì)方當事人(rén)均未履行完畢的(de)合同，應當在法定期限内決定予以解除或者繼續履行，并通(tōng)知對(duì)方當事人(rén)。
第三十一條  管理(lǐ)人(rén)對(duì)債務人(rén)财産應當及時(shí)登記、清理(lǐ)、審計、評估、變價，在第一次債權人(rén)會議(yì)之前，管理(lǐ)人(rén)處置易損、易腐、易貶值、保管費用(yòng)較高(gāo)的(de)财産，應當報本院批準。
第三十二條  管理(lǐ)人(rén)對(duì)債務人(rén)财産進行審計、評估、拍(pāi)賣應當申請本院以搖号方式确定中介機構，深圳市内的(de)不動産應當委托深圳市土地房(fáng)産交易中心拍(pāi)賣。
第三十三條  債務人(rén)設立的(de)不具有法人(rén)資格的(de)分(fēn)支機構，管理(lǐ)人(rén)應當将其财産列爲債務人(rén)财産進行管理(lǐ)和(hé)處置。
第三十四條  管理(lǐ)人(rén)應當向債務人(rén)的(de)債務人(rén)和(hé)财産持有人(rén)發出書(shū)面通(tōng)知，要求債務人(rén)的(de)債務人(rén)和(hé)财産持有人(rén)于限定的(de)時(shí)間内向管理(lǐ)人(rén)清償債務或者交付财産。
債務人(rén)的(de)債務人(rén)和(hé)财産持有人(rén)拒絕清償債務或者交付财産的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當以債務人(rén)名義依法向本院提起訴訟。
第三十五條  管理(lǐ)人(rén)對(duì)債務人(rén)的(de)知識産權、專有技術、商業秘密、企業商号等無形資産應當及時(shí)确定權屬，适時(shí)變價出售。對(duì)于債務人(rén)的(de)對(duì)外投資，管理(lǐ)人(rén)應當依法行使出資人(rén)的(de)權利，及時(shí)變價處置。
第三十六條  管理(lǐ)人(rén)經調查發現債務人(rén)存在企業破産法第三十一條、第三十二條或者第三十三條規定行爲的(de)，應當向相對(duì)人(rén)發出書(shū)面通(tōng)知，要求其清償債務或返還(hái)财産。
相對(duì)人(rén)在限定時(shí)間内未清償債務或者交付财産的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當依法向本院提起訴訟。
經上述程序債權人(rén)損失仍不能得(de)以彌補的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當依法對(duì)債務人(rén)的(de)有關人(rén)員(yuán)提起賠償之訴。
第三十七條  本院受理(lǐ)破産申請後，債務人(rén)的(de)出資人(rén)尚未完全履行出資義務的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當要求該出資人(rén)繳納所認繳的(de)出資，不受出資期限的(de)限制。
債務人(rén)的(de)出資人(rén)在限定時(shí)間内未履行出資義務的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當依法向本院提起訴訟。
第三十八條  管理(lǐ)人(rén)經調查發現債務人(rén)的(de)董事、監事和(hé)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)利用(yòng)職權獲取非正常收入或者侵占債務人(rén)财産的(de)，應當書(shū)面通(tōng)知其返還(hái)财産。
上述人(rén)員(yuán)在限定時(shí)間内未返還(hái)财産的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當依法向本院提起訴訟。構成犯罪的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當向有關機關報案，追究其刑事責任。
第三十九條  本院受理(lǐ)破産申請後，經本院許可(kě)，管理(lǐ)人(rén)可(kě)以通(tōng)過清償債務或者提供爲債權人(rén)接受的(de)擔保，取回質物(wù)、留置物(wù)。
前款規定的(de)債務清償或者替代擔保，在質物(wù)或者留置物(wù)的(de)價值低于被擔保的(de)債權額時(shí)，以該質物(wù)或者留置物(wù)當時(shí)的(de)市場(chǎng)價值爲限。
第四十條  管理(lǐ)人(rén)決定提起訴訟，訴訟過程中決定撤訴、和(hé)解，或者承認、放棄訴訟請求的(de)，應當事前報本院審查，必要時(shí)應征得(de)債權人(rén)會議(yì)或者債權人(rén)委員(yuán)會同意。
 
第五章(zhāng)  會議(yì)召集職責

第四十一條  債權人(rén)會議(yì)表決有關事項以現場(chǎng)表決爲主，也(yě)可(kě)以采用(yòng)通(tōng)訊、網絡等方式表決。
采用(yòng)通(tōng)訊、網絡等方式表決有關事項的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當告知債權人(rén)表決程序和(hé)規則。
第四十二條  管理(lǐ)人(rén)應當在債權人(rén)會議(yì)召開前三日申請本院指定債權人(rén)會議(yì)主席，并将債權人(rén)會議(yì)的(de)籌備情況及相關文件報送本院。
需要設立債權人(rén)委員(yuán)會的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當在第一次債權人(rén)會議(yì)召開前三日将成員(yuán)候選名單報本院初審，債權人(rén)會議(yì)決定設立後将債權人(rén)委員(yuán)會成員(yuán)名單提請本院決定認可(kě)。
第四十三條  管理(lǐ)人(rén)提交第一次債權人(rén)會議(yì)的(de)文件應當包括下(xià)列内容：
(一)會議(yì)議(yì)程;
(二)管理(lǐ)人(rén)階段性工作報告;
(三)債權審核報告及債權表;
(四)職工安置情況，工資、經濟補償金及社會保險費用(yòng)的(de)支付情況;
(五)債務人(rén)财産的(de)管理(lǐ)方案;
(六)破産财産的(de)變價方案;
(七)管理(lǐ)人(rén)報酬方案;
(八)本院認爲應當說明(míng)的(de)其它内容。
第四十四條  管理(lǐ)人(rén)應當向債權人(rén)會議(yì)報告職務執行情況，并回答(dá)債權人(rén)的(de)詢問。
第四十五條  債權人(rén)會議(yì)結束後三日内，管理(lǐ)人(rén)應當将債權人(rén)會議(yì)的(de)到會情況、表決情況及決議(yì)書(shū)面報告本院。
第四十六條  債權人(rén)會議(yì)核查債權表後，債權人(rén)、債務人(rén)對(duì)債權表記載的(de)債權有異議(yì)的(de)，可(kě)以在債權人(rén)會議(yì)上提出異議(yì)，也(yě)可(kě)以在債權人(rén)會議(yì)結束後十五日内提出異議(yì)。管理(lǐ)人(rén)應當對(duì)有異議(yì)的(de)債權進行複核，經複核仍有異議(yì)的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當書(shū)面告知異議(yì)人(rén)在收到複核通(tōng)知之日起十五日内依法向本院提起訴訟，并将受理(lǐ)情況反饋給管理(lǐ)人(rén)。逾期不起訴的(de)，視爲無異議(yì)。
管理(lǐ)人(rén)申請本院裁定确認債權表記載的(de)債權時(shí)，應當說明(míng)債權審查過程和(hé)債權人(rén)會議(yì)核查債權的(de)情況。
第四十七條  債權人(rén)會議(yì)表決未通(tōng)過債務人(rén)财産管理(lǐ)方案、破産财産變價方案的(de)，或者經債權人(rén)會議(yì)二次表決仍未通(tōng)過破産财産分(fēn)配方案的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當及時(shí)申請本院裁定。
第六章(zhāng) 重整程序職責
第四十八條  債務人(rén)或者債權人(rén)依法直接申請重整，本院裁定債務人(rén)重整的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當依照(zhào)本規範的(de)規定履行接管、調查、管理(lǐ)、權利審核等職責。
管理(lǐ)人(rén)管理(lǐ)債務人(rén)财産和(hé)營業事務的(de)，經本院許可(kě)，可(kě)以聘請債務人(rén)的(de)經營管理(lǐ)人(rén)員(yuán)負責營業事務。
本院批準債務人(rén)自行管理(lǐ)财産和(hé)營業事務的(de)，管理(lǐ)人(rén)的(de)職權由債務人(rén)行使，管理(lǐ)人(rén)應當制訂監督債務人(rén)管理(lǐ)财産和(hé)營業事務的(de)制度，經本院批準後執行。
第四十九條  本院受理(lǐ)破産申請後，宣告破産前，裁定債務人(rén)重整并批準債務人(rén)自行管理(lǐ)财産和(hé)營業事務的(de)，管理(lǐ)人(rén)的(de)職權由債務人(rén)行使，管理(lǐ)人(rén)應當向債務人(rén)移交财産和(hé)營業事務，但應當制訂監督債務人(rén)管理(lǐ)财産和(hé)營業事務的(de)制度，經本院批準後執行。
第五十條  在重整期間，債務人(rén)的(de)股東申請轉讓股權的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當向本院提出書(shū)面意見，未經本院許可(kě)不得(de)協助其辦理(lǐ)股權轉讓手續。
第五十一條  在重整期間，管理(lǐ)人(rén)對(duì)擔保權人(rén)行使擔保權的(de)申請不應準許，但應當妥善保管擔保物(wù)，防止其毀損滅失。債務人(rén)自行管理(lǐ)财産的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當監督債務人(rén)限制擔保權人(rén)行使擔保權并妥善保管擔保物(wù)。
第五十二條  在重整期間，管理(lǐ)人(rén)爲繼續營業而借款的(de)，可(kě)以爲該借款設立擔保，但應事先報本院審批。債務人(rén)借款的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當提出審核意見，報本院審批。
第五十三條  在重整期間，管理(lǐ)人(rén)對(duì)出資人(rén)分(fēn)配投資收益的(de)申請不應準許，債務人(rén)自行管理(lǐ)财産和(hé)營業事務的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當監督債務人(rén)不得(de)分(fēn)配投資收益。
第五十四條  債務人(rén)合法占有的(de)他(tā)人(rén)财産，該财産的(de)權利人(rén)要求取回的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當審查是否符合事先約定的(de)條件。管理(lǐ)人(rén)同意取回權人(rén)申請的(de)，應當附相關證據材料，報本院審查。不同意取回的(de)，報本院備案。
第五十五條  在重整期間，債務人(rén)需要裁減人(rén)員(yuán)二十人(rén)以上或者裁減不足二十人(rén)但占企業職工總數百分(fēn)之十以上的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當及時(shí)報告本院，并要求債務人(rén)提前三十日向工會或者全體職工說明(míng)情況，聽(tīng)取工會或者職工的(de)意見後，向勞動行政部門報告裁減人(rén)員(yuán)方案。
裁減人(rén)員(yuán)時(shí)，應當優先留用(yòng)下(xià)列人(rén)員(yuán)：
(一)與本單位訂立較長(cháng)期限的(de)固定期限勞動合同的(de);
(二)與本單位訂立無固定期限勞動合同的(de);
(三)家庭無其他(tā)就業人(rén)員(yuán)，有需要扶養的(de)老人(rén)或者未成年人(rén)的(de)。
第五十六條  在重整期間，債務人(rén)的(de)經營狀況和(hé)财産狀況繼續惡化(huà)，缺乏挽救的(de)可(kě)能性，或者債務人(rén)有欺詐、惡意減少債務人(rén)财産或者其他(tā)顯著不利于債權人(rén)的(de)行爲，或者由于債務人(rén)的(de)行爲緻使管理(lǐ)人(rén)無法執行職務的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當申請本院裁定終止重整程序，并宣告債務人(rén)破産。
第五十七條  重整程序中，普通(tōng)債權不能獲得(de)全額清償的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當自行或者委托中介機構測算(suàn)普通(tōng)債權依照(zhào)破産清算(suàn)程序所能獲得(de)的(de)清償比例，并将測算(suàn)内容列入重整計劃草(cǎo)案。
第五十八條  債務人(rén)負責制作重整計劃草(cǎo)案的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當對(duì)重整計劃草(cǎo)案的(de)合法性和(hé)可(kě)行性提出分(fēn)析意見，在重整計劃草(cǎo)案提交債權人(rén)會議(yì)表決之前書(shū)面報告本院。
第五十九條  管理(lǐ)人(rén)負責制作重整計劃草(cǎo)案的(de)，應當按期向本院和(hé)債權人(rén)會議(yì)提交重整計劃草(cǎo)案。在債權人(rén)會議(yì)對(duì)重整計劃草(cǎo)案進行表決時(shí)，管理(lǐ)人(rén)應當就重整計劃草(cǎo)案向債權人(rén)會議(yì)作出說明(míng)，并回答(dá)詢問。
管理(lǐ)人(rén)或者債務人(rén)應當自本院裁定債務人(rén)重整之日起六個(gè)月(yuè)内，同時(shí)向本院和(hé)債權人(rén)會議(yì)提交重整計劃草(cǎo)案。有正當理(lǐ)由，經管理(lǐ)人(rén)或者債務人(rén)請求，本院可(kě)以裁定延期三個(gè)月(yuè)。因重大(dà)訴訟、仲裁未決影(yǐng)響重整計劃草(cǎo)案的(de)制作的(de)，重大(dà)訴訟、仲裁期間不計入重整計劃草(cǎo)案提交期限。
第六十條  管理(lǐ)人(rén)可(kě)以根據實際需要設置小額債權組等表決組對(duì)重整計劃草(cǎo)案進行表決。部分(fēn)表決組未通(tōng)過重整計劃草(cǎo)案的(de)，債務人(rén)或者管理(lǐ)人(rén)同未通(tōng)過重整計劃草(cǎo)案的(de)表決組協商後，該表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通(tōng)過重整計劃草(cǎo)案，但重整計劃草(cǎo)案符合法定條件的(de)，管理(lǐ)人(rén)可(kě)以申請本院批準重整計劃草(cǎo)案。
第六十一條  債務人(rén)未按期提出重整計劃草(cǎo)案，或者重整計劃草(cǎo)案未獲得(de)通(tōng)過且未依照(zhào)企業破産法第八十七條的(de)規定獲得(de)批準，管理(lǐ)人(rén)應當申請裁定終止重整程序，并宣告債務人(rén)破産。
第六十二條  債權人(rén)未在債權申報期限内申報債權，在重整計劃草(cǎo)案提交債權人(rén)會議(yì)表決前補充申報但未被确認的(de)，該債權人(rén)不享有重整計劃草(cǎo)案表決權。
第六十三條  債權人(rén)未在債權申報期限内申報債權，但其在重整計劃草(cǎo)案提交債權人(rén)會議(yì)表決前補充申報債權并經本院裁定确認的(de)，本院裁定批準重整計劃後，該債權人(rén)被确認的(de)債權可(kě)依照(zhào)重整計劃确定的(de)債權受償方案獲得(de)清償。
債權人(rén)未在債權申報期限内申報債權，在本院裁定批準重整計劃後重整計劃執行完畢前補充申報債權的(de)，管理(lǐ)人(rén)可(kě)以接受申報并進行審查，但債權人(rén)在重整計劃執行期間不得(de)行使權利;在重整計劃執行完畢後，可(kě)以按照(zhào)重整計劃規定的(de)同類債權的(de)清償條件行使權利。
債權人(rén)未在債權申報期限内申報債權，在重整計劃執行完畢後補充申報債權的(de)，管理(lǐ)人(rén)不再接受申報，告知債權人(rén)向債務人(rén)主張權利。
第六十四條  本院裁定批準重整計劃後，負責管理(lǐ)财産和(hé)營業事務的(de)管理(lǐ)人(rén)應當向債務人(rén)移交财産和(hé)營業事務，并書(shū)面說明(míng)管理(lǐ)人(rén)接管期間債務人(rén)财産和(hé)營業事務的(de)變化(huà)情況。
第六十五條  本院裁定批準重整計劃後，管理(lǐ)人(rén)應當按照(zhào)重整計劃的(de)規定監督重整計劃的(de)執行。存在未決訴訟、仲裁情況的(de)，重整計劃執行期間仍由管理(lǐ)人(rén)代表債務人(rén)參加訴訟、仲裁。
管理(lǐ)人(rén)應當制定監督計劃，明(míng)确監督方式、監督事項和(hé)監督職責，督促債務人(rén)在重整計劃執行期限内執行完畢。
第六十六條  管理(lǐ)人(rén)應當向本院提交監督報告，詳細說明(míng)重整計劃的(de)執行情況和(hé)債務人(rén)财務狀況。
第六十七條  債務人(rén)申請延長(cháng)重整計劃執行期限，管理(lǐ)人(rén)有正當理(lǐ)由認爲确有必要延長(cháng)執行期限和(hé)監督期的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當在重整計劃執行期限和(hé)監督期屆滿前一個(gè)月(yuè)，申請本院裁定延長(cháng)重整計劃執行期限和(hé)監督期。
第六十八條  重整計劃執行過程中，管理(lǐ)人(rén)認爲确有必要變更重整計劃的(de)，應當報本院審查，對(duì)債權人(rén)利益産生重大(dà)影(yǐng)響的(de)，應當提交債權人(rén)會議(yì)表決。
第六十九條  重整計劃執行完畢後，管理(lǐ)人(rén)應當申請本院裁定确認重整計劃執行完畢并終結破産程序。
第七十條  債務人(rén)不能執行或者不執行重整計劃的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當申請本院裁定終止重整計劃的(de)執行，并宣告債務人(rén)破産。
第七十一條  本院裁定終止重整程序，并宣告債務人(rén)破産，管理(lǐ)人(rén)負責管理(lǐ)财産和(hé)營業事務的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當按照(zhào)破産清算(suàn)程序執行職務。債務人(rén)負責管理(lǐ)财産和(hé)營業事務的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當立即接管債務人(rén)财産和(hé)營業事務，按照(zhào)破産清算(suàn)程序執行職務。
 
第七章(zhāng)  和(hé)解程序職責

第七十二條  債務人(rén)依法直接申請和(hé)解，本院裁定和(hé)解的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當依照(zhào)本規範的(de)規定履行接管、調查、管理(lǐ)、權利審核等職責。
第七十三條  債務人(rén)在本院受理(lǐ)破産申請後，宣告債務人(rén)破産前，向本院申請和(hé)解，本院裁定和(hé)解的(de)，管理(lǐ)人(rén)可(kě)以協助債務人(rén)制作和(hé)解協議(yì)草(cǎo)案并提出可(kě)行性分(fēn)析意見。
第七十四條  裁定和(hé)解後，管理(lǐ)人(rén)準許擔保權人(rén)行使擔保權的(de)，應當經本院許可(kě)。
第七十五條  裁定和(hé)解後，未經本院許可(kě)，管理(lǐ)人(rén)不得(de)協助債務人(rén)股東辦理(lǐ)股權轉讓手續。
第七十六條  本院裁定認可(kě)和(hé)解協議(yì)，終止和(hé)解程序的(de)，管理(lǐ)人(rén)可(kě)以要求債務人(rén)按照(zhào)和(hé)解協議(yì)的(de)約定将用(yòng)于清償債務的(de)資金劃入管理(lǐ)人(rén)帳戶統一支付。
第七十七條  本院裁定認可(kě)和(hé)解協議(yì)，終止和(hé)解程序的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當向債務人(rén)移交财産和(hé)營業事務，并書(shū)面說明(míng)管理(lǐ)人(rén)接管期間債務人(rén)财産和(hé)營業事務的(de)變化(huà)情況，同時(shí)向本院提交執行職務的(de)報告。 
第七十八條  和(hé)解協議(yì)執行完畢後，管理(lǐ)人(rén)應當申請本院裁定終結破産程序。
第七十九條  本院裁定終止和(hé)解程序、終止和(hé)解協議(yì)的(de)執行或者裁定和(hé)解協議(yì)無效，并宣告債務人(rén)破産的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當立即接管債務人(rén)财産和(hé)營業事務，按照(zhào)破産清算(suàn)程序執行職務。
第八十條   本院裁定認可(kě)債務人(rén)與全體債權人(rén)自行達成的(de)和(hé)解協議(yì)并終結破産程序的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當向債務人(rén)移交财産和(hé)營業事務，并書(shū)面說明(míng)管理(lǐ)人(rén)接管期間債務人(rén)财産和(hé)營業事務的(de)變化(huà)情況，同時(shí)向本院提交執行職務的(de)報告。
 
第八章(zhāng)  清算(suàn)程序職責

第八十一條  本院宣告債務人(rén)破産後，管理(lǐ)人(rén)應當書(shū)面通(tōng)知債務人(rén)的(de)全體職工終止勞動合同。
第八十二條  管理(lǐ)人(rén)應當根據債權人(rén)會議(yì)通(tōng)過的(de)或者本院裁定認可(kě)的(de)破産财産變價方案适時(shí)變價出售破産财産。
第八十三條  破産财産的(de)變價原則上采用(yòng)拍(pāi)賣方式，拍(pāi)賣程序參照(zhào)最高(gāo)人(rén)民法院《關于人(rén)民法院民事執行中拍(pāi)賣、變賣财産的(de)規定》的(de)規定執行。經債權人(rén)會議(yì)或者債權人(rén)委員(yuán)會通(tōng)過，可(kě)以變賣或者協議(yì)轉讓。
第八十四條  破産企業可(kě)以全部或者部分(fēn)變價出售。企業變價出售時(shí)，管理(lǐ)人(rén)可(kě)以将其中的(de)無形資産和(hé)其他(tā)财産單獨變價出售。
破産财産中的(de)成套設備一般應當整體出售。無法整體出售的(de)，管理(lǐ)人(rén)根據實際情況分(fēn)别變價，但應當在破産财産變價方案中說明(míng)情況和(hé)理(lǐ)由。
第八十五條  管理(lǐ)人(rén)應當參照(zhào)評估價确定拍(pāi)賣保留價，報本院備案。第一次拍(pāi)賣時(shí)，保留價不得(de)低于評估價的(de)百分(fēn)之八十;如果出現流拍(pāi)，再行拍(pāi)賣時(shí)，可(kě)以根據财産變價方案的(de)授權降低保留價，但每次降低保留價不得(de)超過前次保留價的(de)百分(fēn)之二十。第三次拍(pāi)賣流拍(pāi)的(de)，管理(lǐ)人(rén)根據債權人(rén)會議(yì)或者債權人(rén)委員(yuán)會的(de)決議(yì)，以第三次拍(pāi)賣的(de)保留價變賣或者協議(yì)轉讓。
第八十六條  管理(lǐ)人(rén)出售、轉讓債務人(rén)持有的(de)有限責任公司股權的(de)，應當依法通(tōng)知該公司及全體股東;管理(lǐ)人(rén)出售、轉讓債務人(rén)投資的(de)股份有限公司股權的(de)，應當依法通(tōng)知該公司。
股權價值爲零或者負值且無法變價，管理(lǐ)人(rén)停止追收的(de)，應當報債權人(rén)會議(yì)表決。子公司符合法定條件的(de)，管理(lǐ)人(rén)可(kě)以依法對(duì)子公司提出破産申請或者強制清算(suàn)申請。
第八十七條  債務人(rén)實際控制的(de)關聯公司符合适用(yòng)實體合并規則進行破産清算(suàn)的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當拟訂合并破産方案，經本院批準後實施。
第八十八條  債務人(rén)的(de)職工住房(fáng)，已經簽訂房(fáng)改合同、交付房(fáng)款的(de)，或者有證據證明(míng)已經房(fáng)改給個(gè)人(rén)的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當按非破産财産處理(lǐ)。
第八十九條  對(duì)于難以變價的(de)廉價資産或者變現費用(yòng)超過變現價值的(de)資産，經債權人(rén)會議(yì)或者債權人(rén)委員(yuán)會通(tōng)過，管理(lǐ)人(rén)可(kě)以公益贈與、報廢等方式處置，但處置方式不得(de)損害社會公共利益。
第九十條  對(duì)于債務人(rén)與他(tā)人(rén)共同共有的(de)财産，管理(lǐ)人(rén)應當代表債務人(rén)與共有人(rén)協商，先分(fēn)割财産再變價出售。對(duì)于債務人(rén)與他(tā)人(rén)按份共有的(de)财産，管理(lǐ)人(rén)可(kě)以直接将債務人(rén)享有的(de)财産份額變價出售。
如果債務人(rén)與他(tā)人(rén)共有的(de)财産屬于一個(gè)整體或者配套使用(yòng)，出售破産财産時(shí)應當保障共有人(rén)的(de)優先購(gòu)買權。
第九十一條  管理(lǐ)人(rén)應當根據破産财産變價情況拟訂破産财産分(fēn)配方案，破産财産分(fēn)配方案經本院審查後提交債權人(rén)會議(yì)表決。
破産财産分(fēn)配方案應當載明(míng)下(xià)列事項：
(一)參加破産财産分(fēn)配的(de)債權人(rén)名單;
(二)參加破産财産分(fēn)配的(de)債權額;
(三)破産财産總額、破産費用(yòng)和(hé)共益債務數額及可(kě)供分(fēn)配的(de)破産财産數額;
(四)破産财産分(fēn)配的(de)順序、比例及數額;
(五)實施破産财産分(fēn)配的(de)方法。
債權人(rén)會議(yì)通(tōng)過破産财産分(fēn)配方案後，管理(lǐ)人(rén)應當将該方案提請本院裁定認可(kě)。
第九十二條  管理(lǐ)人(rén)必須嚴格按照(zhào)法定清償順序分(fēn)配破産财産，但債權人(rén)自願放棄清償的(de)除外。
破産财産不足以清償同一順序的(de)清償要求的(de)，按照(zhào)比例分(fēn)配。
第九十三條  破産财産分(fēn)配一般應當以貨币分(fēn)配方式進行。但是，經債權人(rén)會議(yì)表決通(tōng)過，可(kě)以采用(yòng)實物(wù)分(fēn)配、債權分(fēn)配、權利分(fēn)配等方式進行分(fēn)配。
第九十四條  破産财産分(fēn)配可(kě)以一次分(fēn)配，也(yě)可(kě)以多(duō)次分(fēn)配。管理(lǐ)人(rén)按照(zhào)破産财産分(fēn)配方案實施多(duō)次分(fēn)配的(de)，應當依法公告本次分(fēn)配的(de)财産額、債權額。管理(lǐ)人(rén)實施最後分(fēn)配的(de)，應當在公告中指明(míng)，并載明(míng)企業破産法第一百一十七條第二款規定的(de)事項。
第九十五條  對(duì)特定破産财産享有擔保權的(de)權利人(rén)，對(duì)該特定破産财産享有優先受償的(de)權利，但管理(lǐ)人(rén)可(kě)以扣除擔保權人(rén)應當承擔的(de)保管、評估、拍(pāi)賣、訴訟、仲裁等維護和(hé)實現擔保權的(de)費用(yòng)。實現擔保權的(de)費用(yòng)以實際支出爲限，管理(lǐ)人(rén)應當提供費用(yòng)支出的(de)證據，報本院審批。
第九十六條  對(duì)于附生效條件或者解除條件的(de)債權，管理(lǐ)人(rén)應當将其分(fēn)配額提存。
管理(lǐ)人(rén)依照(zhào)前款規定提存的(de)分(fēn)配額，在最後分(fēn)配公告日，生效條件未成就或者解除條件成就的(de)，應當分(fēn)配給其他(tā)債權人(rén);在最後分(fēn)配公告日，生效條件成就或者解除條件未成就的(de)，應當交付給債權人(rén)。
第九十七條  債權人(rén)未受領的(de)破産财産分(fēn)配額，管理(lǐ)人(rén)應當提存。債權人(rén)自最後分(fēn)配公告之日起滿二個(gè)月(yuè)仍不領取的(de)，視爲放棄受領分(fēn)配的(de)權利，管理(lǐ)人(rén)或者人(rén)民法院應當将提存的(de)分(fēn)配額分(fēn)配給其他(tā)債權人(rén)。
第九十八條  破産财産分(fēn)配時(shí)，對(duì)于訴訟或者仲裁未決的(de)債權，管理(lǐ)人(rén)應當将其分(fēn)配額提存。自破産程序終結之日起滿二年仍不能受領分(fēn)配的(de)，本院将提存的(de)分(fēn)配額分(fēn)配給其他(tā)債權人(rén)。但是，破産程序終結時(shí)訴訟、仲裁仍未決的(de)除外。
 
第九章(zhāng)  終結程序職責

第九十九條  債務人(rén)财産不足以清償破産費用(yòng)且無利害關系人(rén)墊付費用(yòng)或者墊付的(de)費用(yòng)仍不足以支付破産費用(yòng)的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當提請本院裁定宣告債務人(rén)破産并終結破産程序。
債務人(rén)财産足以清償破産費用(yòng)，管理(lǐ)人(rén)應當提請宣告債務人(rén)破産;經清算(suàn)債務人(rén)确無财産可(kě)供分(fēn)配的(de)，管理(lǐ)人(rén)應當提請本院裁定終結破産程序。
管理(lǐ)人(rén)在破産财産最後分(fēn)配完結後，應當向本院提交清算(suàn)工作報告，并提請本院裁定終結破産程序。
第一百條  管理(lǐ)人(rén)應當自破産程序終結之日起十日内，持本院指定管理(lǐ)人(rén)決定書(shū)、宣告破産裁定書(shū)、終結破産程序裁定書(shū)及公司注銷登記申請書(shū)、指定代表或者共同委托代理(lǐ)人(rén)的(de)證明(míng)、指定代表或者共同委托代理(lǐ)人(rén)的(de)身份證件、企業法人(rén)營業執照(zhào)正副本、分(fēn)公司注銷登記證明(míng)等材料，向工商登記機關申請辦理(lǐ)注銷工商登記。但是，存在訴訟或者仲裁未決等情況的(de)除外。
第一百零一條  管理(lǐ)人(rén)于辦理(lǐ)注銷登記完畢的(de)次日終止執行職務。但是，存在訴訟或者仲裁未決情況的(de)，管理(lǐ)人(rén)仍應當繼續依法履行職責。
第一百零二條  管理(lǐ)人(rén)依法終止執行職務後，應當注銷管理(lǐ)人(rén)賬戶，将管理(lǐ)人(rén)印章(zhāng)交公安機關銷毀并将銷毀印章(zhāng)的(de)證明(míng)交本院備案。
第一百零三條  管理(lǐ)人(rén)依法終止執行職務後，應當将接管的(de)破産人(rén)有關資料移交破産人(rén)的(de)上級主管機關或者股東保存。上級主管機關或者股東下(xià)落不明(míng)的(de)，可(kě)以移交檔案保管機構保管。
管理(lǐ)人(rén)應當将執行職務過程中形成的(de)卷宗材料裝訂成冊，按照(zhào)檔案保管規定保存備查或者移交檔案保管機構保管。
 
第十章(zhāng)  附則

第一百零四條  本院對(duì)破産案件簡易程序有特别規定的(de)，從其規定。
第一百零五條  本規範由本院審判委員(yuán)會負責解釋。
第一百零六條  本規範自公布之日起施行，本院《破産案件管理(lǐ)人(rén)管理(lǐ)規範(試行)》同時(shí)廢止。